Sénat du gouvernement: les fonctions. Création du Sénat

À l'ère de Petra Velikogo en Russie est apparu Sénat Gouvernement. Au cours des deux prochains siècles, cette autorité publique plusieurs fois reformatées selon la volonté d'un autre monarque.

L'émergence du Sénat

Sénat du gouvernement a été créé par Pierre Ier comme un « coussin de sécurité » en cas de départ de la capitale souveraine. Le roi était connu pour son caractère actif – il était constamment en mouvement, ce qui explique pourquoi la machine de l'Etat en son absence pourrait être inactif pendant des mois. Il était le coût visuel de l'absolutisme. Peter était vraiment la seule incarnation du pouvoir d'Etat dans le vaste empire.

Le Sénat du gouvernement d'origine (1711) se rapprochant le plus associés et assistants du roi, qui possédait sa confiance à long terme. Parmi eux, Peter Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky et d'autres nobles de haut rang.

Création du Sénat sous Pierre 1 a eu lieu à une époque où il n'y avait pas de séparation claire des pouvoirs en Russie (judiciaire, exécutif et législatif). Par conséquent, l'étendue des pouvoirs du corps est en constante évolution en fonction de la situation et appropriée.

Dans son premier ordre de Pierre les sénateurs ont déclaré qu'ils devraient accorder une attention particulière au Trésor public, le commerce et les navires. Il est important que cette institution n'a jamais été l'opposition au roi. En même temps, le Sénat russe était à l'opposé du même nom dans le corps de la Pologne voisine ou la Suède. Il y a une telle institution représente les intérêts de l'aristocratie, qui pourrait agir contre la politique de leur monarque.

Interaction avec les provinces

Depuis sa création, le Sénat Gouvernement a travaillé avec les régions. Huge La Russie a toujours besoin d'un système efficace de coopération entre les provinces et la capitale. Sous les successeurs de Pierre avait un ordre de réseau complexes. Dans le cadre des réformes à grande échelle dans tous les domaines de la vie, ils ont cessé d'être efficaces.

Cette province Peter créé. Chaque entité administrative a reçu deux commissaire. Ces fonctionnaires ont travaillé directement avec le Sénat, et exprimé leur intérêt dans la province de Saint-Pétersbourg. Avec l'aide des réformes ci-dessus Empereur a élargi le champ de l'autonomie dans les provinces.

Fiscaux et les procureurs

De la création du Sénat ne pouvait évidemment, faire sans la mise en place de nouveaux postes liés à son travail. Avec le nouveau faufile apparu organe. Ces fonctionnaires étaient les intendants du roi. Ils contrôlaient le travail des institutions et veiller à ce que toutes les instructions du monarque effectué exactement à la dernière remarque.

L'existence de mouchards conduit à des abus. L'homme, qui avait tant de pouvoir, il pourrait utiliser sa position pour un gain personnel. La première fois n'existait même pas la peine réglementé pour dénonciation calomnieuse. Dans le cadre du service se faufile à controverse dans la langue russe, il a reçu un second sens lexical négatif d'un informateur et d'un mouchard.

Néanmoins, la création de ce poste était une mesure nécessaire. Le chef espion (chef l'espion) pourrait exiger une explication de tout fonctionnaire au Sénat. En raison de cet état de choses toutes les nobles, quelle que soit la hauteur de sa position, il savait que son abus de pouvoir peut le détruire. Fiscaux existait non seulement à Saint-Pétersbourg, mais aussi dans les provinces (-Fiscaux de la province).

Très vite, la création du Sénat a montré que l'autorité publique ne peut fonctionner efficacement en raison de luttes intestines entre les sénateurs. Souvent, ils ne pouvaient pas arriver à une opinion commune, adoptée dans leurs arguments sur l'individu, et ainsi de suite. D. Cette entrave le travail de l'ensemble de l'appareil. Alors Pierre, en 1722, a créé le poste de procureur général, qui est devenu la principale personne au Sénat. Il était un « pont » entre le souverain et l'institution métropolitaine.

À l'époque des coups d'Etat du palais

Après la mort de la fonction autocrate du Sénat pour la première fois sérieusement réduit. Cela est arrivé en raison du fait qui a été créé par le Conseil privé suprême, où se trouvaient les aristocrates suivants Catherine I et Pierre II. Il est devenu une alternative au Sénat et a progressivement pris ses pouvoirs.

Elizaveta Petrovna après son accession au trône pour rétablir l'ordre ancien. Le Sénat est devenu une nouvelle fois la principale institution judiciaire de l'empire, il était subordonné au conseil militaire et navale.

réforme Catherine II

Alors, quelles sont les fonctions exercées par le Sénat du gouvernement, nous comprenons. Il convient de noter que cette situation est pas comme de Catherine II. La nouvelle impératrice a décidé de réformer. L'institution a été divisée en six départements, chacun responsable d'une portée spécifique des activités de l'État. Cette mesure a permis de délimiter plus précisément les pouvoirs du Sénat.

Le premier département a été engagé dans les affaires politiques internes, la seconde – cour. Troisièmement – les provinces, qui avaient un statut spécial (Estonie, Livonia, et la Petite Russie), la quatrième – les affaires militaires et maritimes. Ces institutions étaient à Saint-Pétersbourg. Les deux autres étaient en charge du département de Moscou de la cour et des affaires administratives. Voici quelles fonctions avaient été données Sénat Gouvernement sous Catherine II.

Impératrice également grandement améliorée l'influence du procureur général sur les travaux de tous les départements. Au cours de l'ère des coups d' Etat du palais , le poste a perdu son importance. Ekaterina préfère garder tout sous contrôle et rétabli ainsi l'ordre de Pierre l'autocratie.

Pendant le court règne de son fils Paul Sénat encore, il a perdu la plupart de leurs droits. Le nouvel empereur était extrêmement méfiant. Il ne faisait pas confiance seigneurs, qui possédaient au moins une certaine influence et tente de contribuer à la cause de la prise de décision publique.

Au XIXe siècle

Comme il était à la fin de son existence (avant la révolution), Sénat du gouvernement a été créé sous le règne d'Alexandre Ier Ce fut alors que le système politique a stabilisé l'empire. Nous nous sommes arrêtés coups de palais, et l'héritage d'un titre impérial a cessé d'être une loterie.

Alexandre était probablement l'empereur russe le plus à l'esprit démocratique. Il a mis la main sur l'état, le travail sur les mécanismes obsolètes qui doivent être changées de toute urgence. Le nouveau roi comprit que la création du Sénat (1711-ème année) a été dictée par de bonnes intentions, mais il a estimé qu'au cours des années, ce corps a perdu son importance et transformé en une imitation pathétique de lui-même.

Immédiatement après son apparition sur le trône, Alexandre Ier en 1801 a publié un décret dans lequel il a offert aux fonctionnaires travaillant dans cette institution, de donner aux leurs projets à la réforme à venir. Quelques mois il y a eu une discussion active des travaux sur le reformatage du Sénat. La discussion a été suivie par les membres du comité secret – jeunes aristocrates, amis et associés d'Alexandre dans ses débuts libéraux.

progrès

Les sénateurs nommés à son poste par l'empereur lui-même. Ils pourraient devenir seulement les responsables des trois premières classes (selon le tableau des rangs). En théorie, le sénateur pourrait combiner la position de base avec tout autre. Par exemple, cette correction est souvent utilisé dans le cas de la guerre.

Une action immédiate sur une question particulière ont été faites dans les murs d'un service particulier. En même temps, se réunit périodiquement générale à laquelle tous les membres du Sénat présents. Le décret, adopté dans ce corps de l'Etat ne pouvait défaire l'Empereur.

fonctions

Souvenons-nous, Sénat du gouvernement a été créé en quelle année. C'est vrai, en 1711, et depuis lors, les autorités de l'institut a participé régulièrement à la législation. Au cours de ses réformes, Alexandre Ier a créé à cet effet une institution spéciale – le Conseil d'Etat. Toutefois, le Sénat pourrait encore développer des projets de loi et les proposer à la plus haute considération par le ministre de la Justice, qui est aussi le XIXe siècle combiné l'ancien poste de Procureur général avec un nouveau.

En même temps, sur le site du Ministère des conseils ont été créés. Au début, il y avait une certaine confusion au sujet de la relation entre les nouvelles agences exécutives et le Sénat. Les pouvoirs de tous les organismes, a finalement été identifié par la fin du règne d'Alexandre Ier

L'une des fonctions les plus importantes du Sénat a commencé ses travaux avec le Trésor. Il vérifie les services budgétaires, et a rapporté le pouvoir suprême des arriérés et le manque d'argent. En outre, le Sénat a été mis sur les ministères pour résoudre les différends inter-agences sur les biens. Cette autorité publique réglemente le commerce intérieur, les magistrats nommés. Les sénateurs étaient Empire Armorial (pour ce département spécial a même été créé).

L'importance du Sénat et de son abolition

Pierre Ier avait besoin d'une institution de l'Etat qui le remplacer pendant toute la durée de l'absence de la capitale. Cet empereur a contribué à la création du Sénat. Date d'apparition du poste de Procureur général (1722) a également examiné l'anniversaire du Bureau du Procureur en Russie.

Cependant, avec des fonctions de temps du Sénat a changé. Les fonctionnaires de la branche exécutive n'était pas grand, mais ils étaient une couche importante entre plusieurs cartes (ministères) par la suite.

importance de premier plan dans les affaires du Sénat avait la cour. Cet appel ont afflué des quatre coins du pays. Le Sénat a écrit les procureurs provinciaux mécontents et les gouverneurs. Cet ordre a été créé après la réforme de la justice d'Alexandre II dans les années 1860.

Lorsque les bolcheviks russes sont arrivés au pouvoir, ils ont été l'un des premiers de ses lois interdit les activités du Sénat. Ce fut le décret du nombre de tribunaux 1, adoptée le 5 Décembre 1917.