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Les principaux objectifs de. Sources d'énergie renouvelables système étatique unifié de prévention et de liquidation des situations d'urgence

SPARES la nécessité de l'éducation en Russie et à l'étranger a été dictée par l'augmentation rapide des menaces militaires qui se profilent, le développement et l'amélioration continue de toutes sortes d'armes.

Par exemple, en temps de guerre et après-guerre par la défense locale (art EMERCOM de Russie) ont été non seulement sauvé beaucoup de citoyens au moment de l'artillerie et des frappes aériennes contre l'ennemi, les blocages éliminés, des mesures ont été prises pour le gagne-pain principal de la population, désamorcé des munitions non explosées, dédouanée bâtiments et bâtiment, mais aussi restauré l'offre d'évacuation des eaux usées et de l'eau, des lignes d'alimentation et des communications, postes de commandement, et plus encore.

aspect législatif en ce qui concerne la protection de la population du pays et ses territoires de situations d'urgence

Pour la première fois dans notre pays, selon le décret de la Fédération de Russie № 261 de 18.04.1992 de l'année: « Sur la mise en place du système d'alerte russe et intervention d'urgence », le système correspondant a été mis en place pour la prévention de toutes sortes de situations d'urgence et en temps de guerre et en temps de paix, leur liquidation en cas d'occurrence, ainsi que pour assurer la sécurité complète de la population, la protection globale de l'environnement et réduire les dégâts de l'économie.

Plus tard, les normes organisationnelles et juridiques de la Fédération de Russie qui régissent la protection de la population dans des situations d'urgence, ainsi que l'air, l'eau et de l'espace terrestre, les installations de l'environnement et social, les installations industrielles, sont régies par la loi fédérale « Sur la protection de la population et des territoires des situations d'urgence d'origine naturelle et artificielle nature »68-FZ №, en date du 21. 12. 1994

L'exécution ultérieure de cette loi a donné lieu à l'adoption du décret gouvernemental RF 1113 11.05.1995 №, « Sur le système étatique uniforme de prévention et de liquidation des situations d'urgence », qui approuve les règlements en matière de RSE. Il est déterminé qui résout le problème, les principes de SPARES construction du système unifié, la composition des actifs et les forces de l'ordre d'interaction des principaux éléments structuraux. En général, la position des commandes, le système fonctionne comme un seul.

Termes clés dans les SPARES

Situation d'urgence – une situation dans un domaine particulier qui a mis au point en raison d'accidents, de catastrophes, événement dangereux d'origine naturelle, les catastrophes naturelles ou autres, dont la conséquence est (sera) les dommages causés à la santé humaine ou l'environnement, le sacrifice humain, toutes sortes de violations en ce qui concerne les conditions d'éligibilité de la vie personnes, des pertes matérielles importantes.

Prévention d'urgence – un vaste ensemble d'activités pré-existantes visant à minimiser le risque de leur apparition, la préservation de la santé humaine, ce qui réduit les dommages à l'environnement, des pertes matérielles importantes.

Liquidation des conséquences des situations d'urgence – types de la nature de sauvetage des opérations d'urgence, qui ont lieu en cas d'urgence. Ils se concentrent sur la préservation de la santé humaine, sauver des vies, réduire les pertes matérielles et l'étendue des dégâts de l'environnement naturel, ainsi que la localisation des zones (zones) d'urgence.

Zone sinistrée – espace où la situation d'urgence se déroulait, et qui, dans ce contexte, est sous contrôle constant.

Buts et objectifs SPARES

D'abord présenté dans trois directions:

  • empêcher l'émergence et le développement ultérieur d'urgence;
  • réduire les dommages causés par eux;
  • un ensemble de mesures visant à l'élimination des situations d'urgence.

Les principales tâches RECHANGES:

1. Le développement et la bonne exécution des normes économiques et juridiques liées à assurer une protection complète de la population du pays et de ses territoires des effets des catastrophes.

2. La mise en œuvre de programmes scientifiques, techniques et ciblés qui empêchent les situations d'urgence, de renforcer le fonctionnement des institutions, des entreprises et des organisations (sans référence à leurs formes organisationnelles et juridiques), leurs services sociaux subordonnés, à des fins de production en cas d'urgence.

3. La prévision et l'analyse de la dimension socio-économique des conséquences des situations d'urgence.

4. Assurer la préparation complète à réaliser certaines actions dans les organismes de gestion des urgences, les fonds et les forces destinées à leur alerte rapide et la liquidation ultérieure des conséquences causées par eux.

5. La coopération internationale en ce qui concerne la protection de la population du pays et de ses territoires des effets des catastrophes.

6. La mise en œuvre de ces actions complexes telles que la collecte, le traitement opérationnel, l'échange et la libération ultérieure d'informations sur la façon de mettre en œuvre la protection de la population dans des situations d'urgence.

7. Préparation des citoyens à certaines actions dans le cadre d'une urgence.

8. Créer les réserves nécessaires de diverses ressources qui assureront l'élimination des conséquences des situations d'urgence.

9. Mener contrôle de l'Etat, le contrôle et l'examen de la protection de la population du pays et de ses territoires des effets des catastrophes.

10. La liquidation des situations d'urgence.

11. La réalisation d'un ensemble de mesures (action humanitaire) en ce qui concerne la protection sociale des citoyens touchés par la catastrophe.

12. La mise en œuvre des droits civils et obligations dans le cadre de la protection de la population et ses territoires des effets causés par les situations d'urgence.

Les problèmes résolus, sont SPARES une priorité dans tous les domaines. Leur examen attentif et l'exécution en temps opportun dépendent beaucoup de vies, ainsi que le territoire, dont la défaillance peut être irréversible.

buts et objectifs SPARES doivent être ajustés en permanence en conformité avec l'homme et de la situation actuelle en fait de l'homme dans le pays. Avertissement d'urgence – la direction principale du service.

: Structure, SPARES tâches et fonctions

Sa structure est représentée par les sous-systèmes territoriaux et fonctionnels, exprimé en cinq niveaux de sur place, local, territorial, régional et fédéral.

sous-systèmes territoriaux sont formés sur le territoire des sujets de la Fédération de Russie en vue de prévenir et de liquidation ultérieure des situations d'urgence. Elles se composent de certaines unités qui correspondent à la division administrative de ces territoires.

En ce qui concerne les sous-systèmes fonctionnels, ils forment les autorités fédérales dans leurs secteurs affectés de l'économie afin d'organiser des activités pour la protection de la population du pays et de ses territoires des effets des catastrophes.

Chaque niveau du système comporte les organes suivants (unité RSE):

  • coordination;
  • gestion quotidienne;
  • Gestion de la défense civile et des situations d'urgence;

, Dans lequel chacun comprend également: les moyens nécessaires et les forces, les réserves de diverses ressources, systèmes d'alerte, la communication et les systèmes d'information.

Sécurité dans les situations d'urgence

La première étape consiste à définir ce concept.

Sécurité en cas d'urgence – est de créer une sécurité suffisante pour tous les citoyens, les entités économiques et de l'environnement naturel de toutes sortes de dangers en cas d'urgence. Il est de plusieurs variétés.

Types de sécurité en cas d'urgence

Il est:

  • le feu;
  • un rayonnement;
  • l'environnement;
  • sismique;
  • industrielle;
  • biologique;
  • chimique.

Sécurité en cas d'urgence peut également être classée sur les projets:

  • population;
  • l'environnement;
  • objectifs économiques.

La réalisation de ce type de sécurité est assurée par des moyens de prévention, prévenir ou atténuer les effets négatifs des catastrophes.

L'histoire du ministère russe des Situations d'urgence

Elle est étroitement liée à l'histoire de la défense civile (04.10.2010 – 78 ans). La période de sa formation est considérée 10/04/1932, lorsque le Conseil de l'URSS des commissaires du peuple a adopté un « règlement relatif à la défense aérienne de l'URSS », quelles mesures ont d'abord été identifiées et des moyens spécifiques en ce qui concerne la protection immédiate de tous les citoyens du pays et de ses territoires. Ceci est la première étape du développement du système étatique dans ce domaine (l'anniversaire de la défense aérienne locale). En 1961, il a été décidé de convertir MoEHE en GO.

SPARES (fonctions et tâches que nous considérons comme) – est le résultat de la révision des anciennes vues sur la protection de la population du pays et de ses territoires de toutes sortes d'ennemis (y compris l'utilisation potentielle d'armes de destruction massive).

27 décembre 1990 a été marquée par l'adoption du Conseil des Ministres RSFSR Résolution 606 № « Sur la formation du corps russe de sauveteurs sur les droits de la Commission d'Etat RSFSR. » Cette date – le jour où le ministère des Situations d'urgence de la Russie a été fondée (plus tard – Sauveteur Day Fédération de Russie).

10 janvier 1994 russe EMERCOM transformé en ministère russe moderne de la défense civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles, qui a été nommé ministre Sergueï Choïgou.

Et 9 Décembre, 1992 anciens cours de défense civile centraux supérieurs ont été transformées à l'Académie actuelle de EMERCOM de Russie pour la protection civile (institution unitaire qui n'a pas d'analogues dans le monde).

Donc, on peut dire que la structure formée des défis actuels et SPARES proviennent du temps de MoEHE.

Argent et effort SPARES

Les principaux objectifs de sources d'énergie renouvelables, qui ont été énumérés ci-dessus, une clause en ce qui concerne assurer la préparation pour mettre en œuvre une série d'actions dans les organismes de gestion des urgences, des fonds et des efforts visant à prévenir leur liquidation opérationnelle et à la suite des conséquences causées par eux.

Il existe deux types de moyens et les forces ci-dessus:

1. Observations et surveillance:

  • les superviseurs (pour les chaudières de l'état, l'énergie nucléaire, les canalisations électriques et de gaz, les ponts, etc …);
  • Service de contrôle et d'inspection (ministère de l'Environnement);
  • institutions et organismes de services qui surveillent la santé des objets potentiellement dangereux, l'environnement naturel;
  • Services vétérinaires;
  • la surveillance et le contrôle de réseau de laboratoire (SNLK);
  • surveillance de la qualité des aliments laboratoire, la matière alimentaire;
  • service d'alerte aux catastrophes naturelles.

2. L'élimination des situations d'urgence:

    • Ministère de l'urgence, la police et MO (leurs unités, les pièces et les connexions);
    • formations non militaires de la défense civile;
    • des moyens et des forces appartenant à d'autres départements et les ministères, les pouvoirs publics (sur le territoire de la Fédération de Russie).

activités du système de profilage

Nous continuons à voir SPARES. Structure, tâches et sa fonction est l'élément le plus important du système nat. Sécurité de la Fédération de Russie.

Ses principaux secteurs d'activité sont les suivants:

1. Les propositions de développement en ce qui concerne la politique de l'État en ce qui concerne la protection de la population et de ses territoires de situations d'urgence, leur mise en œuvre en temps opportun du pays. Cette fonction est exécutée en même temps que les contrôles des forces et des moyens du pays (auparavant, ce problème a été résolu par les coup par coup).

2. Gestion des moments de travail du système. L'organe directeur des avocats du ministère russe Situations d'urgence, coordonne les travaux des organes de l'Etat et l'autonomie locale dans le cadre du problème. Afin d'améliorer l'efficacité de ces activités, le gouvernement russe a mis en place un organe de gestion collégiale – la Commission interministérielle pour la prévention et l'élimination des situations d'urgence, qui traite de la réglementation transversale dans ce domaine. Ses décisions lient les fédéraux organes du pouvoir exécutif des sujets RF. Les éléments structurels de la RSE, cette fonction est assurée par les autorités de défense civile et la Commission des situations d'urgence.

3. Le contrôle est conçu pour assurer le bon respect des actes juridiques pertinents, des règles distinctes, des règlements et des normes dans le domaine de la protection contre les organes exécutifs fédéraux d'urgence, ses corps des sujets RF, les organisations et les gouvernements locaux. Au niveau fédéral, cette fonction est assurée par le ministère des Situations d'urgence.

4. L'activité de production, qui est de réaliser des mesures de prévention visant à la prévention des situations d'urgence, ce qui réduit leur taille, afin de minimiser les dommages et la perte de leurs conséquences et de la direction de sauvetage des opérations d'urgence pour éliminer ce genre de conséquences.

5. Toutes sortes de maintien de l'activité considérée comme un seul système (logistique, financier, etc.). Les provisions sont nécessaires pour éliminer les effets des ressources matérielles d'urgence comprennent des matières premières alimentaires, la nourriture, l' ingénierie, des vêtements et des biens médicaux, des moyens de communication et des moyens de transport, les médicaments, le carburant, les matériaux de construction, les produits chimiques individuels et protection contre les rayonnements, etc …

6. Coopération internationale. Il est exprimé à l'ouverture SPARES russe intégration ciblée dans le système émergent du monde de la prévention et la liquidation d'urgence suivi. La coopération est mise en œuvre au moyen de contrats et d'autres instruments internationaux, l'élaboration d'un cadre juridique commun en ce qui concerne les questions d'intérêt commun ou collectif, ainsi que des activités dans les institutions et les organisations internationales spécialisées.

EMERCOM de Russie: objectifs et activités

SPARES principales tâches assignées à ce ministère, peuvent être regroupés en deux zones:

  1. Élaboration de propositions de politiques publiques au sein du DPP, et la prévention et l'élimination d'urgence suivi.
  2. Superviser et assurer le bon fonctionnement du système (RSE) en cas d'urgence non seulement en temps de guerre mais aussi en temps de paix.

Ne sera pas superflu de souligner encore une fois que les objectifs fondamentaux et de la structure clairement énoncés dans les pièces de rechange de la loi fédérale a été mentionné précédemment en ce qui concerne la protection des citoyens de la Russie et de ses territoires des effets des catastrophes.

Principes de la création du système, compte tenu de la situation actuelle dans le pays

Tout d'abord, il est, bien sûr, doivent se conformer à une approche globale dans le processus de formation du système (comptabilité des catastrophes d'origine anthropique et naturelle, leurs stades de développement et les conséquences, les contre-mesures pour eux et le nombre de participants).

En second lieu, la reconnaissance, pour ainsi dire, « un risque non nul » (le fait qu'il est impossible d'éliminer les risques de catastrophe dans le cadre de diverses menaces potentielles).

En troisième lieu, en se basant sur le principe fondamental de la prévention en matière de sécurité (avertissement) (la réduction maximale possible de la probabilité d'une catastrophe et des mesures de prévention systématiques).

Les modes de fonctionnement considérés comme un seul système

En fonction de la situation actuelle, il existe trois modes:

1. Activités poursuivies (tant que tous les gouvernements et les SPARES électriques existantes fonctionnant à un rythme normal):

  • une étude de l'état actuel de l'environnement et une prévision globale de la catastrophe;
  • la planification, l'organisation et l'entretien des actions complexes RECHANGES forces et les autorités en cas d'urgence;
  • la collecte, le traitement et échange ultérieur d'informations en ce qui concerne la protection de la population du pays et de ses territoires de situations d'urgence, d'assurer la sécurité complète des incendies;
  • la promotion des connaissances en ce qui concerne la protection de la population du pays et de son territoire en cas d'urgence;
  • organisation de la formation, le placement, le stockage, réapprovisionner en temps opportun les réserves existantes nécessaires à l'élimination des conséquences causées par des catastrophes.

2. Augmentation de la préparation (la menace actuelle d'une catastrophe)

  • le contrôle de serrage sur le changement de l'état de l'environnement, la prévision de l'apparition et l'ampleur des dommages causés par la catastrophe;
  • un processus continu de collecte, le traitement et la transmission des forces et contrôle des informations SPARES sur la catastrophe prédite, d'informer les citoyens sur les moyens et les méthodes de protection dans ces cas;
  • la réactivité (prévention de l'apparition et le développement des situations d'urgence);
  • Mettre à jour les plans et autres documents relatifs à la prévention et à l'élimination des conséquences causées par des situations d'urgence;
  • l'exécution (si elle le juge nécessaire) les mesures d'évacuation.

3. urgence (catastrophe offensive et sa liquidation opérationnelle):

  • une surveillance continue de l'état actuel de l'environnement, la mise en œuvre de prévoir le degré de menace;
  • alerter les citoyens et les responsables des situations d'urgence survenant;
  • collecte continue, le traitement (analyse) et l'échange de données en ce qui concerne la situation qui prévaut dans la zone d'urgence, et les moyens d'éliminer ses effets;
  • un ensemble de mesures de protection par rapport à la population totale du pays et de ses territoires de situations d'urgence;
  • organisation et continue de veiller à ce que toutes les autorités d'application disponibles en ce qui concerne certaines mesures visant à éliminer les effets des situations d'urgence;
  • les dispositions nécessaires en ce qui concerne les moyens de subsistance dans les situations d'urgence pleinement existantes.

Classification d'urgence en fonction de la prévalence et la gravité de leurs conséquences

Décidé à allouer:

  • l'action locale dans des situations d'urgence (impact sur les facteurs destructeurs et foyer ES reste dans le site de fabrication, qui peut être rapidement éliminé propres moyens et la force);
  • local (l'impact des facteurs néfastes et d'urgence foyer persiste dans le village);
  • territoriale (impact sur les facteurs destructeurs et foyer ES est dans un sujet spécifique: zone République autonome edge formation);
  • régionale (l'impact des facteurs nocifs et foyer d'urgence couvre plusieurs sujets de la Fédération de Russie);
  • Fédéral (impact sur les facteurs destructeurs et foyer couvre ES de quatre ou plus de sujets RF);
  • mondiale (l'impact des facteurs néfastes et des situations d'urgence de foyer va au-delà du gouvernement seulement).

Donc, résumant ce qui précède, il ne serait pas mal une fois de plus souligner que les tâches de base bien conçus SPARES et compétents capables de mettre en pratique à l'avance pour éviter les effets dévastateurs de diverses situations d'urgence, ainsi que, le cas échéant, éliminer rapidement leurs conséquences.