Le secrétaire d'État est un bureau public élevé dans de nombreux pays du monde

Le titre de secrétaire d'État est couramment utilisé dans le monde entier pour désigner un poste moyen ou élevé dans le gouvernement. La liste de ses fonctions et pouvoirs varie selon le pays. Dans les gouvernements de certains États, pas un mais plusieurs secrétaires d'état travaillent. Dans de nombreux cas, la personne qui occupe ce poste est dirigée par une agence centrale ou un organisme fédéral. Dans un certain nombre de pays, le secrétaire d'Etat est un ministre adjoint. Mais aux États-Unis, ce poste est l'un des plus importants du gouvernement.

L'émergence du titre en Russie

Le poste de secrétaire d'Etat est apparu sous le règne de Catherine II. Ce titre a été attribué aux empereurs personnels, qui avaient le droit de présenter leur candidature sans obtenir l'autorisation préalable. Ils étaient syndics du monarque et ont effectué des missions tsaristes personnelles. Si l'empereur donnait des instructions orales, le secrétaire d'état a annoncé son cortège et ses courtisans.

De Alexandre I à Nicolas II

Depuis le début du 19ème siècle, ce titre d'honneur n'a été conféré que par une décision prise directement par le monarque. Il est devenu le propriétaire de dignitaires civils de haut rang. En 1810, le Conseil d'Etat s'est formé dans l'Empire russe. Cela s'est produit dans le cadre de la réforme libérale du pouvoir. Il a fonctionné comme la plus haute institution législative du pays.

L'organe consultatif était composé d'un secrétaire d'état spécial. C'était un fonctionnaire dont les fonctions comprenaient accepter des pétitions et des plaintes au nom de l'empereur. Il était la personne la plus influente du Conseil d'Etat, puisqu'il a déterminé l'éventail des questions qui relèvent de la compétence de cette institution. Le secrétaire d'Etat avait à sa disposition des assistants nommés sur la recommandation personnelle du monarque. Leur devoir était de surveiller les activités des services du Conseil d'Etat.

Gestion de la Finlande

Toutes les parties de l'Empire russe n'avaient pas le même statut. La Finlande en faisait partie, tout en conservant un certain niveau d'autonomie locale. Il y avait un département distinct pour la gestion du territoire avec un statut spécial. Il était dirigé par le secrétaire d'état nommé par l'ordre impérial. Dans la plupart des cas, les personnes qui servaient dans ce poste étaient d'origine finlandaise. Le fonctionnaire de l'État, qui a tenu ce poste, a transmis ses rapports et fait rapport directement à l'empereur. La résidence officielle du secrétaire d'Etat aux affaires finlandaises était à Saint-Pétersbourg.

Qui a tenu ce post dans l'Empire russe

En règle générale, le titre a été remis aux ministres qui jouissaient de la confiance exclusive du monarque. Conformément à la loi, délivrée en 1842, le titre de secrétaire d'Etat a rendu le poste de son titulaire plus élevé que celui des autres fonctionnaires de son rang. Habituellement, ce titre n'a pas été reçu par des fonctionnaires qui ont occupé un poste sous la responsabilité ministérielle. En 1900, le nombre total de secrétaires d'état dans l'empire totalisait 27 personnes. Par ordre du tsar, un badge spécial a été créé pour les titulaires de ce titre.

Dans la Fédération de Russie

La définition moderne de cette publication est très différente de celle pré-révolutionnaire. Dans la Russie d'aujourd'hui, ils appellent le secrétaire d'État au sous-ministre. Il est chargé de coordonner les travaux législatifs. Les fonctions du secrétaire d'Etat comprennent également le maintien de contacts avec un certain nombre d'organismes publics et publics. Le poste a été établi par un décret gouvernemental en 1994.

Aux États-Unis d'Amérique

Le nom officiel du ministre américain des Affaires étrangères dans une traduction littérale de la langue anglaise ressemble à un «secrétaire d'état». Il est le chef du département de politique étrangère et a plus d'autorité que les collègues d'autres pays. Le ministre des Affaires étrangères occupe la troisième place dans la hiérarchie du pouvoir. Sa candidature est choisie par le président et approuvée par le Sénat.

Au Royaume-Uni

Au Royaume-Uni, le secrétaire d'État est un ministre qui est responsable d'une agence gouvernementale et est responsable de son travail. La législation britannique prévoit l'existence d'un seul poste similaire dans la structure du pouvoir de l'Etat. Cependant, en pratique au Royaume-Uni, il existe un certain nombre de secrétaires d'état qui gèrent les activités de différents ministères.

Au Vatican

Au Saint-Siège, le secrétaire d'État est le poste administratif le plus élevé, qui ne peut occuper que le cardinal de l'Église catholique romaine. Il est responsable des activités politiques et diplomatiques du Vatican. Le secrétaire d'Etat du Saint-Siège peut être considéré comme le Premier ministre de cette ville-État souverain. La candidature à ce poste est élue directement par le pontife. Le service du secrétaire d'État au Vatican se termine après la mort ou l'abdication du pape et le début de la période du «trône vacant».