L'administration de la législation Fédération de Russie

règlements complexes qui régissent les relations administratives, constitue la loi du même nom. Il contient diverses catégories de documents juridiques. . Examiner plus en détail, ce que la loi administrative de la Fédération de Russie.

structure

включает в себя: Tout – civil, pénal, administratif – droit comprend:

1. actes de base. Ceux-ci comprennent principalement la Constitution et les documents fédéraux (le code administratif, la loi fédérale « sur le service civil », FKZ « le gouvernement » et ainsi de suite.).
2. Actes qui se rapportent aux diverses branches du droit, mais dans sa structure sont les normes qui régissent et relations administratives. Ceux-ci comprennent, notamment, des forêts, la fiscalité et les codes douaniers.
3. Les instruments internationaux sont applicables à ce domaine des relations.

sources de fonction

, ученые констатируют их значительную подвижность. L' analyse du droit administratif et du droit administratif, les scientifiques ont conclu leur grande mobilité. Elle est causée principalement des changements qui ont lieu dans le cadre juridique et organisationnel structure de l'Etat. Les sources, dont les scientifiques ont pas d'unité d'opinion, notamment des précédents juridiques. Ils, en particulier, sont la résolution CC et Bureau en Colombie-Britannique. Ils sont dotés d'un caractère normatif. Cependant, ils ne sont pas une valeur indépendante et d'agir autant que faire les actes de force avec l'interprétation qui impliquent ces précédents. les décrets de la Conférence des Parties sont obligatoires généralement dans la nature. Ils sont utilisés à plusieurs reprises et de manière indépendante, y compris dans les cas où des droits similaires. Ces décisions sont définitives, ne peuvent pas être surmontés par le certificat de réagrément aucune disposition spécifique est contraire à la Constitution. Ils ont un effet immédiat et sont publiés dans les publications officielles.

Si l'on considère la décision de la Conférence des Parties véhiculant de l'information juridique, il convient de noter que ce qui a trait aux libertés et les intérêts des différents acteurs dans les relations publiques. Ils ont formulé une nouvelle position dans son sens, qui sont soumis à l'enregistrement obligatoire avec la mise en œuvre des sujets de son statut. Toutefois, ces actes normatifs ont quelque peu différente de la compréhension traditionnelle du sens. De nous pouvons tirer tout cela la conclusion suivante. les règlements de la Conférence des Parties sont les sources de droit, d' administration, y compris avec les caractéristiques de la normativité. Cela permet de leur inclusion dans la hiérarchie générale existante des documents dans la structure juridique de l'État.

Niveau de compétence commune

, на которую распространяется действие государственной и региональной власти. Droit administratif – une zone qui est soumise aux autorités nationales et régionales. Cette position est réglée élément. 72 de la Constitution. Ainsi, un système à deux niveaux de droit administratif. Dans un sens large, il est un des instruments complexes qui opèrent dans la gestion étatique, le contrôle et la réglementation. En d'autres termes, la législation administrative et juridique prévoit la mise en œuvre des fonctions et tâches que la Constitution impose sur les sujets du pouvoir. Cependant, ils sont tout à fait concret. Ce sont les institutions du pouvoir exécutif.

Les conditions préalables à la formation et le développement de

Classiquement distinguer 4 catégories de dispositions constitutionnelles, a une orientation administrative et juridique prononcée. Le premier groupe comprend des actes qui fixent les libertés clés, les devoirs des citoyens, qui sont mises en œuvre dans le domaine de l'administration publique. конкретизирует их по двум направлениям. législation administrative de la Fédération de Russie les élabore de deux façons. La première consiste à réglementer les libertés et les possibilités juridiques de l'homme et du citoyen. Dans la deuxième direction est réalisé des mesures visant à assurer la protection des droits.

Principes généraux de gestion et de contrôle

Ils constituent le deuxième bloc de règles qui ont un caractère administratif. Ils sont présents dans plus de 10 articles de la Constitution. конкретизирует их в огромном количестве документов. droit administratif russe les précise dans une grande quantité de documents. Ils forment des institutions indépendantes et des sous-secteurs. очень тесно связано с конституционными положениями. Il convient de noter à cet égard que les normes du droit administratif est très étroitement liée aux dispositions constitutionnelles. Cela est dû à ce qui suit. Dans la plupart des cas, la régulation du fonctionnement du pouvoir exécutif est porté à la frontière avec le droit constitutionnel.

Délimitation des sujets juridictionnels

Actes de compétence autonome des autorités fédérales et régionales forment le troisième bloc. Ceux-ci incluent l'art. 71-73 et 76-78 de la Constitution. центральной и региональной властью. En fait, ces articles constituent la base pour déterminer les domaines dans lesquels l'exécution de la législation administrative des autorités centrales et régionales. Ils fixent les limites de l'État et des entités pour aborder les questions relatives à la réglementation des relations. Ces normes créent les conditions préalables à la délimitation des compétences législatives dans les domaines de la gestion des biens publics, la réglementation de la fonction publique, l'organisation et le fonctionnement des institutions exécutives, garantir les droits et libertés de l'homme et du citoyen.

questions litigieuses

On dit qu'une mince structure à deux niveaux de droit administratif est formé non seulement sur la base des dispositions constitutionnelles. Ses actes de création nécessaires et spéciaux, qui sont des compétences spécifiées des autorités centrales et régionales. De nombreux auteurs ont noté que, à l'heure actuelle, ce problème peut être résolu qu'au niveau du Code administratif. Il fournit une définition exhaustive de l'autorité de l' Etat dans le domaine de la responsabilité administrative (article 1.3 du Code). Dans la plupart des cas, de tels actes ou manquants, ou si ces questions ne sont pas réglées par eux. À titre d'exemple, le service d'état de régulation. En 1995, il a été approuvé une loi établissant sa base. Pendant ce temps, la compétence de l'État et les régions, il ne sont pas enregistrées. En conséquence, dans des actes de sujets il y a un écart important par rapport aux dispositions constitutionnelles régissant la fonction publique.

circonstances aggravantes

Il convient de noter que, récemment, le problème de la définition de l'impact de la réglementation de la législation nationale et régionale a été compliquée par le fait que, dans les actes de transcription « référence d'objet » « autorité », les concepts manquants, « compétence ». Aujourd'hui, ce problème a été résolu en partie par l'adoption du numéro loi fédérale 119. Il définit les principes de la répartition des compétences entre les structures des autorités régionales et de l'État. Cependant, l'ensemble des objets de référence qui sont directement liés à la réglementation administrative et juridique, et aujourd'hui sont traités de façon équitable contradictoires.

Par exemple, p. « Dans les » 71 articles de la Constitution, la protection et la réglementation des libertés de l'homme et du citoyen sont la seule responsabilité de l'État. pouvoirs régionaux sont fixés à n. « b » de l'art. 72. Selon les règlements, de la compétence des régions est de protéger les libertés et les droits des citoyens et des êtres humains. Dans ce cas, il y a une question logique. Comment peut-on distinguer entre ces pouvoirs sans régulation simultanée? должно определять свои гарантии. Ici , on peut supposer que la législation administrative régionale devrait définir leur garantie. Par exemple, pour former des corps spéciaux pour aider le public à la protection des libertés et des intérêts.

procédures de base

Ils sont formés par des dispositions constitutionnelles particulières. Principes de base visent à assurer le respect des normes nationales de la justice juridique du système étatique et l'élargissement des garanties juridiques pour l'individu. En particulier, il se réfère à l'article 46 de la Constitution. Elle garantit la protection de tous les citoyens devant les tribunaux. En outre, l'importance de l'article 118 et 128. Ces règlements obligent à adopter une loi qui établit les concepts clés relatifs à la procédure administrative, les procédures spéciales de la procédure de litiges découlant des interactions de droit public.

Les domaines clés du développement

совершенствуется сегодня в двух аспектах. la législation administrative est améliorée aujourd'hui deux aspects. En particulier, les problèmes sont résolus:

1. Améliorer l'efficacité du mécanisme de gestion de l'État.
2. Assurer une réelle protection des droits des personnes dans le domaine de la branche exécutive.

La solution à la première question nécessite l'approbation d'un ensemble de mesures spéciales. . Ils devraient viser à améliorer la réglementation de certaines industries qui forment la législation administrative. Les mesures, en particulier, devraient se concentrer sur la régulation de l'état du gouvernement, de la fonction publique, les méthodes et les formes de l'administration publique. Dans ce cas, l'importance clé pour élaborer des lois relatives aux catégories d'interactions sociales qui, en vertu de la Constitution, elle est régie par la loi fédérale.

Amélioration du cadre juridique

La solution à ce problème implique la création d'institutions, d'assurer le niveau maximum de protection des citoyens et de leurs associations des décisions illégales et les actions des pouvoirs publics et des fonctionnaires, ainsi que les employés municipaux et de l'État. En d'autres termes, il doit être arrêté toute violation de la législation administrative. Pour ce faire, tout d'abord, d'améliorer l'institution de recours contre les décisions et les actions des structures de pouvoir. De plus, vous devez créer un environnement approprié dans lequel sera mis en œuvre par le droit des citoyens à la défense juridique. En même temps, nous devons renforcer le rôle des tribunaux envisageant un traitement. L'étape la plus importante dans cette direction est la création de l'Institut de la justice administrative. Il est une méthode de règlement des différends par les tribunaux en ce qui concerne la protection immédiate des libertés et des droits des citoyens et juridiques des entités.

éléments Institut

La justice administrative comprend 2 volets: procédure et de fond. De ce point de vue, le règlement devrait assurer:

1. L'introduction de règles spéciales de procédure – une résolution spéciale des différends, en tenant compte de leurs spécificités.
2. consolidation législative en fonction de la nature juridique de la structure des organes, la distribution d'articles de référence, le système interne.

Parmi les praticiens nationaux et universitaires, le concept le plus répandu de l'approche spécialisée dans le processus d'organisation de la justice. La plupart des auteurs dans ce cas, vient de la nécessité de résoudre ce problème progressivement. En particulier, il a été proposé de former dans les tribunaux généraux présence spécialisés des questions administratives, puis entrez les autorités compétentes.

processus administratif

CAS est actuellement en vigueur. Cependant, dans la pratique, son application est pas encore assez commun. Plus activement utilisé la section pertinente du Code administratif. Dans ce cas, l'interprétation du concept de « processus administratif » différents auteurs abordent de différentes directions. En particulier, on entend par:

1. activités administratives positives des structures de l'autorité publique, visant à la réalisation de leurs droits et devoirs. Elle est exprimée dans une variété de procédures.
2. L'activité administrative et juridictionnelle. Son essence réside dans la résolution des conflits et l'application de mesures coercitives.
3. une procédure administrative.

conclusion

Établi sur la base de la Constitution, le droit administratif est un moyen important d'assurer la mise en œuvre de ses dispositions. Pendant ce temps, à l'heure actuelle, il y a beaucoup de questions non résolues. Ils sont associés à l'utilisation des normes, ainsi que la protection des organisations et des citoyens contre les décisions illégales et les actions des pouvoirs publics. Tout cela est un grand front travaillant pour les autorités nationales et régionales. À l'heure actuelle, des mesures spécifiques pour résoudre les problèmes urgents ont déjà été faites. En particulier, comme cela a été dit plus haut, adopté CAS. Les travaux sur elle a été réalisée dans le Soleil Le Code de procédure administrative établit une position importante. En particulier, ils se rapportent aux conflits de compétence territoriale, de fond, instantsionnoy, statut des participants à la procédure, les caractéristiques de la preuve et la base de preuves. Le Code prévoit l'adoption de mesures provisoires, établit la procédure d'examen et de l'examen des cas, y compris ceux liés à la forme spécifique des relations de droit public.