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pour Zemski – l'organe central de l'administration publique. ordre Zemski: description et histoire

Après une période de contrôle de récupération Grande distemper progressive des terres Vladimir et de Moscou. guerres nombreuses et chose insurrections du passé, le pays est stabilisé et gagné en force l'autocratie tsariste. le renforcement du contrôle a été accompagné par l'expansion des autorités administratives, parmi lesquels se trouvait l'ordre Zemski – le contrôle de l'Etat central et organe de surveillance.


La première mention

Pendant le temps des troubles, aucun importants gouvernement autorités n'existent pas. Le territoire de la Russie a été brisé. Mais une augmentation progressive de l'influence de la principauté de Moscou a conduit à l'expansion des terres qui relèvent de la compétence du prince de Moscou, et donc il avait besoin et propres organismes de gestion des terres.

En tant qu'institution indépendante pour Zemski a été mentionné dans les documents en 1564, bien que certains employés qui ont été appelés zemstvos diacres exercent leurs fonctions depuis 1500. L'émergence d'organismes centralisés du Conseil des terres russes affirme l'influence de l'affaiblissement de l'aristocratie princière et boyard, le renforcement du gouvernement central. Zemski Sobor et les commandes existions deux branches du pouvoir: législatif et exécutif. Le premier conseil a été convoqué pendant le règne Ivana Terrible en 1549 et coïncide avec l'aggravation brutale du conflit, le « bas » et « haut » de l'époque, qui se manifeste dans la capitale des terres russes, et à la périphérie de principautés. Histoire convocation Zemski Sobor a deux siècles. Historiquement, les nominations et les commandes qui ont été engagés dans les deux chambres: la première va courtisans, les nobles, les trésoriers et les majordomes, le second – les enfants des boyards, les gouverneurs, les princes et les nobles.

La structure de l'Ordre provincial

La majorité des fonctionnaires de la Terre de l'ordre tournaient autour de la tête, nommé de la noblesse locale. Ils gardes la rue, a conduit les archers et les artilleurs. Ils sont également soumis à des commis de treillis, qui contrôlaient portes déroutent rues du vieux Moscou, yarygi – responsable des trottoirs de nettoyage et divers habitants de la ville, la réalisation d'une variété de tâches.

Responsabilités de l'Ordre provincial

afin Zemski d'exercer ses fonctions sur la base de nombreux décrets et ordonnances des autorités. Ses fonctionnaires ont poussé les secrétaires municipaux existants et tretnikov – PROTÉGÉS boyards et princes. Parmi les principales fonctions des fonctionnaires de l'ordre étaient:

  • territoire aménagement paysager relevant de leur juridiction, la gestion urbaine;
  • la perception des impôts;
  • litiges et contentieux avec les classes inférieures de la population;
  • application de la loi, lutte contre l'incendie;
  • kormchestvom lutte contre les maisons closes, et le jeu.

Le niveau général du développement de Moscou était une ville médiévale typique: rues étroites, les déchets bouchés, tas de fumier dans les rues et la puanteur est insupportable. Pour le week-end et les jours fériés tente de mettre de l'ordre dans les rues de Moscou, l'état du pont et de la rue Saint-Nicholas Butcher, qui souvent ont poussé le roi, soutenu par presque idéalement. Plus tard, tout le sale boulot a été confiée aux hommes de bassesse – yaryzhnyh. Ils ont également reçu l'ordre de nettoyer les rues, éliminer les impuretés, pour servir dans les écuries des fonctionnaires nobles.

travail de la police de Moscou

afin Zemski à payer pour le travail de la police de Moscou, qui est responsable de la procédure et de prévenir les infractions mineures. La gestion du personnel n'a pas été grande. Chef du département de police a été choisie encerclant la tête, ce qui est le bureau et petit bureau ont été attribués. Pour aider les archers se tenaient la tête et les greffiers treillis. Les riches avaient leurs propres tribunaux et enquête des services de sécurité et pratiquement aucun contact avec la police.

Développement de gestion Zemski

Au début du 17ème siècle pour Zemski a été divisé en deux tribunaux de comté, qui a statué en deux parties différentes de Moscou. Le nombre d'officiers qui avaient servi dans les ordres, a étendu ses fonctions. Tous les documents ont été divisés en « navire » et « tables d'argent ». Dans certains livres ont été saisies des pétitions, des motions et adoptée après examen par la décision.

Après les innovations de Pierre Ier, sur la base mode de vie européen, l'ordre a été aboli et Zemski Sobor. Le ministère et le Conseil ont été formés par les modèles européens occidentaux. Ce qu'ils avaient vu confier la responsabilité de servir l'ancien gouvernement.

renaissance zemstva

Dans la seconde moitié du 19ème siècle, le déclin du système actuel de réformes forcé le tsar Alexandre II concernant la restructuration de la gouvernance. L'un des premiers a adopté la réforme de l'autonomie locale, où les autorités locales ont reçu plus de pouvoirs et d'autre part en mesure de prendre des décisions indépendantes.

A cette époque, il a soulevé la question du traitement des villageois et démarrer le programme « médecin Zemski ». Ordre de la prestation des soins de santé a conduit aux coins les plus reculés des médecins et du personnel paramédical du pays, qui sont responsables des soins médicaux d'urgence.

programmes éducatifs les bonnes conditions pour apprendre à lire et à écrire les plus nombreux groupes de la population – les paysans. conseil de district lui-même a pris une décision sur la construction des chemins de fer et la construction de grandes entreprises industrielles. Une grande attention a été accordée à la vie culturelle des petites villes et Rajeunir: théâtres ouverts, menstruation des femmes, des bibliothèques publiques et d'autres institutions culturelles et éducatives. Malheureusement, la révolution et la guerre ont détruit tout le potentiel qui est amené à la vie des réformes de l'Etat du 19ème siècle.

A l'heure actuelle en cours d'histoire et des concours consacrés à l'étude du passé de sa terre natale, une tâche commune: « » Ordre « » Zemski Sobor « » ministère « » collège « – que trop » La réponse correcte serait « Zemski Sobor », comme ce fut le pouvoir législatif et toutes les autres institutions cotées de l'administration publique – l'exécutif.