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L'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE): la structure, le but

L'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe – un important organe intergouvernemental dont la tâche principale est de maintenir la paix et la stabilité sur le continent. L'histoire de cette structure a plus d'une décennie. Mais l'efficacité réelle de l'organisation longue marche conflits. Découvrons ce qui est l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe, apprendre son objectif de base et la fonction, ainsi qu'un bref historique des activités.


Histoire de la création

Tout d'abord, nous trouvons les circonstances dans lesquelles l'OSCE a été créé.

L'idée de la convocation d'une réunion des représentants des Etats qui ont élaboré les principes généraux de la politique internationale dans la région, a d'abord été annoncé à Bucarest en 1966, les représentants des pays européens du camp socialiste, faisaient partie de l'unité ATS. Plus tard, l'initiative a été soutenue par la France et d'autres pays occidentaux. Mais apporté une contribution décisive à la position de la Finlande. Ce pays a offert d'accueillir ces réunions dans sa capitale – Helsinki.

phase de consultation préliminaire a eu lieu Juin 1973 à Novembre 1972. La réunion a été menée par les délégués 33 des pays européens, ainsi que le Canada et les États-Unis. A ce stade, il a tenu de fournir des orientations générales sur la coopération, établi des règles de procédure et de l'ordre du jour des pourparlers.

Immédiatement la première réunion a eu lieu au début de Juillet 1973. Cette date est acceptée à compter de l'OSCE. A ce stade de la discussion des ministres des Affaires étrangères ont pris part à tous les pays européens, sauf l'Albanie, et deux pays d'Amérique du Nord. Ils ont trouvé un terrain d'entente sur les grandes questions, qui se reflète dans les « Recommandations finales ».

Dans la deuxième étape, qui a eu lieu à Genève de Septembre 1973 à Juillet 1975 représentants des pays contractants clarifier les points les plus importants de la coopération générale, afin qu'ils répondent pleinement aux intérêts de tous les participants, et coordonné toutes les questions.

La signature immédiate de l'acte final a eu lieu à la fin de Juillet – début Août 1975 à Helsinki. Il a réuni les dirigeants des 35 pays contractants. L'accord final a été officiellement nommé « L'Acte final de la CSCE », et il a été décidé de manière informelle de se référer aux Accords d'Helsinki.

Les principales dispositions des Accords d'Helsinki

Le document final des accords d'Helsinki ont été officialisés les résultats de la Seconde Guerre mondiale. De plus, 10 grands principes des relations juridiques internationales ont été développées. Parmi eux, nous devons mettre en évidence le principe de l'inviolabilité des frontières territoriales existantes des pays européens, la non-ingérence, l'égalité des Etats, le respect des libertés fondamentales, le droit des peuples à décider de leur sort.

En outre, des dispositions ont été mises au point pour les relations générales dans les domaines culturel, militaire, politique, juridique et humanitaire.

Le développement de l'organisation

en Europe (CSCE) Désormais Conseil de sécurité et de la coopération a commencé à recueillir régulièrement. Réunion tenue à Belgrade (1977-1978), Madrid (1980-1983), Stockholm (1984) et à Vienne (1986).

L'un des plus importants a été la réunion à Paris en Septembre 1990, qui a assisté à la haute direction des pays participants. Il a adopté la fameuse Charte de Paris, qui a marqué la fin de la guerre froide, a signé un accord sur les armes, ainsi que d'importantes questions d'organisation énoncées consultations.

Lors de la réunion de Moscou en 1991, il a adopté une résolution sur les droits de l'homme priment sur les lois nationales.

En 1992, lors d'une réunion à Helsinki était reformater la CSCE. Auparavant, il a, en fait, était un forum de gestion de la communication par les États membres, que dès ce moment a commencé à se transformer en une organisation permanente à part entière. Dans la même année à Stockholm introduit un nouveau poste – la CSCE Secrétaire général.

En 1993, lors d'une réunion tenue à Rome, un accord a été conclu sur la création du Comité permanent, où les pays participants ont envoyé leurs délégués à représenter.

Ainsi, la CSCE sont de plus en plus commencé à acquérir des caractéristiques d'organisation qui fonctionne en permanence. Pour porter le nom de la décision prise en conformité avec le format réel en 1994 à Budapest qui est maintenant la CSCE ne sera pas appelé autrement que pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE). Cette disposition est entrée en vigueur depuis le début de 1995.

Après cette importante réunion des délégués de l'OSCE ont eu lieu à Lisbonne (1996), Copenhague (1997), Oslo (1998), Istanbul (1999), Vienne (2000), Bucarest (2001), Lisbonne (2002), Maastricht (2003), Sofia ( 2004), Ljubljana (2005), Astana (2010). Sur ces forums pour discuter des questions de sécurité régionale, le terrorisme, le séparatisme, les questions relatives aux droits de l'homme.

Il convient de noter que, depuis 2003, la position de la Russie OSCE est souvent différente de l'opinion de la majorité des autres pays participants. Pour cette raison, la plupart des solutions communes sont bloquées. À un moment donné, on parlait d'un éventuel retrait de la Russie de l'organisation.

objectifs

Les principaux objectifs, qui se sont fixés les pays de l'OSCE, est de parvenir à la paix et à la stabilité en Europe. Pour effectuer cette tâche, l'organisation participe activement à la résolution du conflit entre les pouvoirs et dans les Etats membres, contrôle la prolifération des armes, la conduite des activités diplomatiques de nature préventive afin d'éviter d'éventuels conflits.

L'organisation surveille la situation économique et de l'environnement dans la région, ainsi que le respect des droits de l'homme en Europe. activités de l'OSCE sont destinées à la réalisation de la surveillance des élections dans les pays participants en envoyant leurs observateurs. L'organisation encourage le développement des institutions démocratiques.

Les pays participants

La plus grande représentation dans l'organisation de l'Europe a naturellement. OSCE en général, compte 57 pays membres. Outre l'Europe, l'organisation impliquée directement les deux pays en Amérique du Nord (Canada et États-Unis), ainsi qu'un certain nombre de pays d'Asie (Mongolie, l'Ouzbékistan, le Tadjikistan, le Turkménistan, et ainsi de suite. D.)

Mais le statut de parti – n'est pas le seul qui existe dans l'organisation. Les partenaires de coopération sont considérés comme l'Afghanistan, la Tunisie, le Maroc, Israël et plusieurs autres pays.

La structure des organes de l'OSCE

pour la sécurité et la coopération en Europe a tout à fait une vaste structure de gestion.

Pour répondre aux questions les plus importantes de nature globale, allant au Sommet des chefs d'Etat et de gouvernement. Telle est la décision de cet organisme sont d'une importance primordiale. Mais il convient de noter que la dernière réunion a eu lieu en 2010 à Astana, et avant que – seulement en 1999.

Contrairement au Sommet, le Conseil des ministres des affaires étrangères se réunit chaque année. En plus de discuter des questions les plus importantes, sa tâche est l'élection du Secrétaire général de l'organisation.

Le Conseil permanent de l'OSCE – le corps principal de la structure, qui fonctionne sur une base permanente et se réunit chaque semaine à Vienne. Il est engagé dans une discussion sur les questions soulevées et les décisions sur eux. Diriger l'autorité du président par intérim.

En outre, les organes structurels importants de l'Assemblée parlementaire de l'OSCE, le Bureau des institutions démocratiques sur le Forum de coopération de sécurité.

Les hauts fonctionnaires de l'OSCE considéré comme général par intérim de président et secrétaire. L'importance de ces postes et sur certains des organes structurels de l'OSCE, nous allons parler plus tard.

Le Président en

Gestion et organisation de l'OSCE est engagée dans des activités en cours, président par intérim.

Cette position est tenue par le ministre des Affaires étrangères de ce pays, qui préside cette année l'OSCE. En 2016, cette mission d'honneur mène l'Allemagne, ce qui signifie que le président de l'OSCE est le ministre des Affaires étrangères allemand Frank-Walter Frank-Walter Steinmeier. En 2015, la position a été occupée par ledit représentant de la Serbie Ivitsa Dachich.

Le président de la mission est de coordonner les travaux des organes de l'OSCE, ainsi que la représentation de l'organisation au niveau international. Par exemple, en 2015 Ivitsa Dachich a pris une part active dans le règlement du conflit en Ukraine.

Secrétaire général

Le deuxième poste le plus important dans l'organisation – Secrétaire général. L'élection pour le poste a lieu tous les trois ans, le Conseil des ministres. À l'heure actuelle, le secrétaire général est l'Italien Lamberto Zannier.

Les pouvoirs du Secrétaire général comprend la gestion de l'organisation par le secrétariat, qui est, il est en fait le chef de l'administration. De plus, cette personne agit en tant que représentant de l'OSCE en l'absence du Président.

L'Assemblée parlementaire

L'Assemblée parlementaire de l'OSCE composée de représentants de tous les 57 participants. Cette structure a été créée en 1992 comme une organisation interparlementaire. Il comprend plus de 300 députés, qui délègue les parlements des États membres.

Le siège de cet organisme est basé à Copenhague. Les hauts fonctionnaires de l'Assemblée parlementaire du président et du secrétaire général.

permanents et trois comités spécialisés opérant dans le cadre de l'APCE.

critique

Récemment, de plus en plus intensifié la critique de l'organisation. De nombreux experts disent que, au moment de l'OSCE est pas en mesure de relever les défis clés et vraiment besoin d'être réformé. En raison de la nature de la prise de décision, de nombreuses résolutions sont prises en charge par la plupart des membres de la minorité peuvent être bloqués.

En outre, il existe des précédents, quand même les décisions de l'OSCE ne sont pas exécutées.

Signification de l'OSCE

En dépit de tous les défauts, il est difficile de surestimer l'importance de l'OSCE. Cette organisation est une plate-forme où les pays participants peuvent trouver un terrain d'entente sur les questions litigieuses, résoudre les conflits, se mettre d'accord sur une position commune sur la solution d'un problème spécifique. En outre, l'organisation a fait des efforts considérables pour garantir les droits de l'homme dans les pays européens et la démocratisation de la société.

Ne pas oublier qu'à l'époque de la guerre froide a été abandonnée en raison notamment des consultations au sein de la CSCE. En même temps, nous devons essayer de faire en sorte que les nouveaux défis politiques et humanitaires, l'organisation a également pris la tête sur. Et il a besoin pour mener à bien la réforme de l'OSCE.