705 Shares 7509 views

Fonctionnaires de classe de la fonction publique de l'État – table. Loi fédérale n ° 79-FZ

– класс, квалификация, степень пригодности лица для осуществления той или иной деятельности в госоргане в соответствии с имеющимися у него навыками, умениями, знаниями. Une catégorie de classe de la fonction publique de l'État est une classe, une qualification, un degré d'aptitude d'une personne à mener une activité dans l'organisme d'état conformément à ses compétences, ses compétences, ses connaissances. Il est établi par un acte législatif fédéral ou autre loi normative. Examinons en outre quels sont les rangs de classe de la fonction publique de l'État. соответствия основных классов воинским званиям также будет представлена в статье. La table de correspondance des classes principales aux rangs militaires sera également présentée dans l'article.


Informations générales

были систематизированы Петром 1 в Табели о рангах. Pour la première fois, les classements de classe de la fonction publique de l'État ont été systématisés par Peter 1 dans la Table of Ranks. Après la révolution de 1917, ils ont été abolis. En 1943, les rangs ont été introduits, mais seulement pour les employés du parquet et les organes d'enquête. каждый класс соответствует определенному воинскому (специальному) званию. Dans le tableau actuel des salles de cours de la fonction publique de l'État, chaque classe correspond à un certain grade militaire (spécial). Il a été approuvé par le décret du chef de l'Etat en 2005.

Catégories d'employés

получают должностные лица федеральной, региональной и муниципальной гражданской госслужбы. Conformément à la loi fédérale n ° 58 et n ° 25, les fonctionnaires de classe de la fonction publique de l'État reçoivent des fonctionnaires de la fonction publique civile fédérale, régionale et municipale. Les fonctionnaires sont également affectés aux responsables de l'application de la loi.

Il convient de dire que le classement des fonctionnaires de la Fédération de Russie est considéré comme l'un des plus difficiles dans la théorie et la pratique administratives. Le fait est que la division des employés peut être effectuée selon divers critères. Par exemple, selon le niveau d'autonomie, les employés peuvent être des fonctionnaires fédéraux ou régionaux.

Selon les branches du pouvoir, les fonctionnaires des organes législatifs, exécutifs, judiciaires, des procureurs et d'autres organes supérieurs de l'État sont classés. Cependant, le plus important est la classification des employés par rangs, rangs spécial et militaire. À l'heure actuelle, il est entièrement réglementé par les lois réglementaires.

Base législative

En 1995, des catégories de qualification ont été établies. . Cependant, en 2004, 79-FZ a été approuvé. Il règle les relations qui se posent lors de l'entrée dans la fonction publique, son passage. регулируются взаимодействия госструктуры и лица, прекращающего профессиональную деятельность в ее штате. Le 79-FZ réglemente l'interaction de la structure de l'état et une personne qui arrête l'activité professionnelle dans son état. " определен статус (правовое положение) федеральных госслужащих и должностных лиц госорганов субъектов РФ. Il convient de dire qu'avec cet acte normatif, les dispositions régissant la sphère en question sont également présentes dans la loi fédérale n ° 58. La loi sur la fonction publique de la Fédération de Russie définit le statut (statut juridique) des fonctionnaires fédéraux et des fonctionnaires des organes étatiques des sujets de la Fédération de Russie.

Classification

Conformément à la législation actuelle, les personnes qui transmettent la fonction publique fédérale sont affectées:

  • Les rangs diplomatiques;
  • Classes spéciales / militaires;
  • Classement de classe.

En ce qui concerne les employés des structures étatiques régionales, ils sont assujettis à la loi fédérale 58. L'acte normatif établit que seuls les membres de la classe sont affectés à ces personnes. La position correspondante est fixée à l'art. 13 (partie 1 de l'article 2).

Comment la classe de la fonction publique de l'État est-elle attribuée?

La législation stipule les règles suivantes:

  1. осуществляется исключительно в соответствии с замещаемым постом. L'attribution des fonctions de fonction publique est effectuée exclusivement conformément au poste remplacé.
  2. Les employés dont les mandats ne sont pas restreints, reçoivent le grade après avoir passé l'examen de qualification.
  3. Les rangs sont attribués personnellement. Dans le même temps, la cohérence doit être observée, le niveau professionnel et la durée du service public dans le rang précédent et la position remplacée devraient être pris en compte.

может быть очередным либо первым. Le classement de la fonction publique de l'État peut être le suivant ou le premier. Ce dernier est affecté au fonctionnaire fédéral après la réussite du test. Si elle n'était pas prévue dans le contrat, la personne ne peut recevoir le grade qu'après 3 mois. Après le rendez-vous à la poste. Le prochain diplôme que le citoyen reçoit après l'expiration de la période déterminée pour le service dans l'ancien rang. Dans ce cas, une personne doit remplacer un message pour lequel un rang est attribué égal ou supérieur à celui qui lui a été attribué.

Principes généraux

получают очередной чин последовательно по завершении установленного периода пребывания на предыдущей ступени. Les fonctionnaires de la Fédération de Russie reçoivent successivement un ordre régulier à la fin de la période de séjour établie à l'étape précédente. En tant que mesure incitative, l'obtention anticipée de la prochaine classe est autorisée.

Lors du transfert ou de la réception d'un citoyen de la fonction publique d'un type à une autre classe, le rang doit être pris en compte.

En cas de licenciement ou de licenciement, la classe est retenue. La base de la privation d'un grade de classe n'est qu'une décision judiciaire.

Nuances

Lors du transfert d'une personne de la fonction publique d'un type à un autre type de service, le rang assigné précédemment est pris en compte lorsque la classe est reçue dans un nouveau lieu de travail. Il convient de noter qu'il n'est pas automatiquement transféré. Dans le décret présidentiel n ° 113 de 2005, ce qui suit est défini. он получает согласно замещаемой должности. Lorsqu'il entre dans un service civil pour une personne qui a une classe d'un autre type de service, il reçoit 1 grade de classe de la fonction publique d'état selon le poste remplacé. S'il s'avère être inférieur à celui disponible, l'employé peut obtenir un rang supérieur, mais dans le groupe auquel appartient la poste qu'il remplace.

Noms des rangs

включено 5 наименований: La liste des salles de cours de la fonction publique de l'État comprend 5 éléments:

  1. Secrétaire.
  2. Référence.
  3. Conseiller.
  4. Le conseiller d'état.
  5. Un conseiller immobilier.

Il y a trois classes dans chaque groupe. La première classe est considérée comme la plus élevée. Au total, 15 rangs sont obtenus. Les étapes sont clairement divisées en groupes de messages:

  1. Secrétaire 1-3 cl. Correspond au groupe plus jeune.
  2. Référence 1-3 cl. – l'aîné.
  3. Conseiller 1-3 cl. – Leading.
  4. Conseiller d'État 1-3 cl. – le principal.
  5. Conseiller d'état actuel 1-3 cl. – le plus élevé.

Caractéristiques de la mission

Grades supérieures – un conseiller en matière d'État 1-3 cl. – sont affectés par le président à un fonctionnaire fédéral. Dans ce cas:

  1. Dans les structures exécutives dont les activités sont dirigées par le Chef de l'Etat, les crédits sont effectués sur la recommandation de leur direction et dans d'autres organes exécutifs – sur proposition du Gouvernement.
  2. Dans d'autres organes étatiques du niveau fédéral (judiciaire, législatif) ou dans leur appareil, la réception de la classe suivante s'effectue lors de la présentation de leur direction.

Les notes du conseiller d'état 1-3 cl. Sont affectés aux fonctionnaires fédéraux:

  1. Structures exécutives – par le gouvernement.
  2. D'autres organismes d'État – leurs dirigeants.

Les conseils d'un conseiller, un référent, un secrétaire de 1 à 3 cellules. Sont appropriés par le chef de l'organisme d'état correspondant ou son représentant. Dans les entités constitutives de la Fédération de Russie, les classes sont obtenues conformément aux dispositions de la loi fédérale n ° 79. En règle générale, le rang des groupes officiels supérieurs et supérieurs est affecté par les gouverneurs, d'autres par les chefs d'administration du ministère de la Défense et de leurs subdivisions.

Conditions de passage de la fonction publique

Les périodes suivantes sont établies par des dispositions réglementaires pour:

  1. Secrétaire, référent 3 et 2 cellules. – pas moins d'un an.
  2. Conseiller et Conseiller d'Etat 3 et 2 cellules. – pas moins de deux ans.
  3. Conseiller d'état réel 3 et 2 cellules. – généralement pas moins d'un an.

Conditions de service pour un secrétaire, un référent, un conseiller et un conseiller d'état 1 cl. Non installé. Lors de la nomination d'un fonctionnaire à un poste supérieur, il peut recevoir un autre rang si la période de séjour au stade précédent a expiré.

Avancé

Les fonctionnaires fédéraux qui sont spécialistes et qui fournissent des spécialistes et qui n'ont pas de limites sur les mandats, ainsi que les dirigeants compris dans les groupes principaux et les principaux, le classement est approprié après avoir passé l'examen. Les personnes qui se trouvent sur les postes de la catégorie «leaders» appartenant au groupe de postes supérieurs passent au prochain niveau après l'examen. Dans le même temps, la décision de sa cession doit être faite par le représentant de l'employeur dans la personne du chef de l'agence fédérale.

Mesures de promotion

Pour un mérite spécial dans le classement du service peut être approprié:

  1. Jusqu'à la fin du service, mais pas plus de six mois dans la position actuelle et pas plus élevé que la classe correspondant à cette publication.
  2. À la fin de la période – un pas plus haut, mais dans les limites du groupe de travail auquel appartient le poste.

Particularités du paiement

Les lois statutaires pour des conditions particulières de service fournissent un supplément. она устанавливается в процентах к окладу для каждой группы должностей: Pour un grade de classe de la fonction publique de l'État, il est établi en pourcentage du salaire pour chaque groupe de postes:

  1. Le plus élevé – 150-200%.
  2. Accueil – 120-150%.
  3. Le leader est de 90 à 120%.
  4. L'aîné – 60-90%.
  5. Le plus jeune – jusqu'à 60%.

Ratio des rangs de classe de la fonction publique de l'État et rangs militaires

Il a été établi par le décret présidentiel n ° 113 (au 01.02.2005) et le numéro 38 (à compter du 14.01.2011).

Chin

Rang militaire

Conseiller d'Etat actuel 1 cl.

  • Amiral de la flotte, Général de l'Armée;
  • Amiral, colonel général.

Conseiller d'état réel 2 cellules.

Vice-amiral, lieutenant-général.

Le conseiller d'état actuel est de 3 cellules.

Contre-amiral, major-général.

Classe de conseiller d'état 1.

Capitaine 1er rang, colonel.

Conseiller d'Etat 2 cellules.

Capitaine 2, lieutenant-colonel.

State Advisor 3 cellules.

Capitaine du rang 3, major.

Conseiller 1 cl.

Capitaine, capitaine-lieutenant.

Conseiller 2 cellules.

Le lieutenant principal.

Conseiller 3 cellules.

Lieutenant.

Référence 1 cl.

Deuxième lieutenant.

Cellules 2 référencées.

Ancien midshipman / enseigne.

Référence 3 cellules.

Midshipman, enseigne.

Secrétaire 1 cl.

  • Chap. Le contremaître du navire, sergent-major;
  • Chap. Contremaître, art. Sergent.

Secrétaire 2 cellules.

  • Contremaître, 1 er, sergent;
  • Foreman 2 items, ml. Sergent.

Secrétaire 3 cellules.

  • Senior marin, caporal;
  • Sailor, privé.

Procureurs

Selon le décret présidentiel n ° 1563 du 21/11/2012, ces employés ont également reçu des notes de classe de la fonction publique de l'État. Les mouvements du poignet des employés à la forme de vêtement quotidienne peuvent être vus ci-dessous. La division des fonctionnaires du parquet en groupes n'est pas envisagée.

Certification

Le contrôle est effectué pour établir la conformité du fonctionnaire avec le poste qu'il remplace. L'attestation est nommée tous les 3 ans. Par décision spéciale, une inspection extraordinaire peut être effectuée. Pour effectuer la certification, une commission est formée.

Lors de la réunion, les documents sont pris en compte, le message du fonctionnaire est entendu. Si nécessaire, le responsable de l'atteste est invité. Il évalue l'activité professionnelle d'un subordonné. Au cours de la certification, la commission détermine la conformité de l'activité du fonctionnaire avec les exigences de qualification, évalue sa participation aux tâches assignées à la division, la complexité du travail et son efficacité. En outre, les résultats de l'exécution des règlements, de l'expérience, du respect des limites, des connaissances professionnelles sont pris en compte. La non-importance est l'absence de violations, l'accomplissement des exigences, les devoirs.

Résultats de vérification

Sur la base des résultats de la certification, la Commission prend une décision. La commission peut établir que le fonctionnaire:

  1. Correspond à la publication.
  2. Il correspond à la position remplacée et est recommandé d'être inclus dans la réserve pour la nomination à un poste vacant dans les limites de la croissance officielle.
  3. Correspond au poste à condition d'une formation avancée ou d'un recyclage réussi.
  4. Ne correspond pas à la poste remplacée.

Examen de qualification

Il est dépensé pour la décision d'une question sur la réception aux fonctionnaires d'un grade de classe. En règle générale, l'examen est nommé pas plus d'une fois par an et au moins une fois tous les 3 ans. Dans le cadre de l'événement, la commission évalue les connaissances, les compétences et les compétences des fonctionnaires conformément aux règlements, aux responsabilités, à la complexité des activités professionnelles. Les actes normatifs prévoient des méthodes d'évaluation. Ceux-ci comprennent une entrevue individuelle, des tests.

Contrat

Il se conclut lorsqu'un citoyen entre dans une fonction publique. Un contrat de travail est l'accord entre le représentant de l'employeur et le candidat au poste. Ce document établit les devoirs et les droits des parties. Le contrat peut prévoir des conditions supplémentaires. Parmi eux:

  1. Testez lors de l'entrée dans la fonction publique.
  2. Préservation de la confidentialité des informations relatives aux secrets d'État (ou d'autres secrets protégés par la loi), des informations officielles, si l'utilisation de ces informations est fournie dans les règlements officiels.
  3. Les indicateurs de performance et les conditions de paiement qui leur sont associées.

Les conditions supplémentaires ne devraient pas aggraver le poste de fonctionnaire par rapport à la disposition établie par la loi fédérale n ° 79.

Règlement d'emploi

Il agit comme un élément intégral du règlement administratif de l'organisme de l'État. Il comprend:

  1. Droits officiels, responsabilité, droits des fonctionnaires.
  2. Exigences de qualification pour la nature, le niveau de compétences et les connaissances requises d'une personne qui remplace un poste approprié. Le règlement peut également prévoir les exigences relatives à la durée du service ou à l'expérience dans le domaine de la formation (spécialité), de l'éducation.
  3. La liste des questions en discussion dont un fonctionnaire est obligé ou a le droit de participer à la préparation de projets d'actes juridiques normatifs ou de décisions de gestion (ou autres).
  4. Les procédures, les modalités de préparation et l'examen des projets précisés ci-dessus, l'ordre de leur coordination et leur acceptation.
  5. Interaction des règles de service d'un fonctionnaire avec des employés du même organisme d'État, d'autres structures étatiques, d'autres organisations et individus.
  6. La liste des services fournis aux personnes morales et aux citoyens sur la base des règlements administratifs.
  7. Indicateurs d'efficacité et d'efficacité des activités professionnelles des fonctionnaires.

Responsabilité

Indépendamment du rang en cas de violation de la réglementation, des clauses contractuelles, des normes de la législation, une sanction disciplinaire peut être imposée à un fonctionnaire. Le plus doux est une remarque. La peine la plus sévère est le licenciement. Il est prévu:

  1. Défaut répété d'exercer des fonctions officielles sans motif valable, si le fonctionnaire a une autre sanction disciplinaire.
  2. Une promenade.
  3. Apparence au travail en état d'intoxication (toxique, narcotique, alcoolique).
  4. Divulgation d'informations constituant un secret d'État ou autre secret protégé par la loi, ainsi que des informations officielles qui lui ont été connues dans le cadre de l'exercice de fonctions.
  5. Acceptation des fonctionnaires qui remplacent leur position de leader, décision déraisonnable, si cela implique la violation de l'intégrité des biens, l'utilisation abusive de valeurs matérielles ou d'autres dommages aux biens de l'organisme public.

Dans les actes normatifs, d'autres violations sont envisagées, pour lesquelles le fonctionnaire peut être renvoyé.