emplois Kvotirovannye. Loi accordant des emplois aux personnes handicapées

L'Etat offre des garanties supplémentaires à certaines catégories de personnes handicapées. En particulier, il met en place des emplois spéciaux pour les personnes handicapées. Les nouvelles responsabilités acquises à l'égard de ces employeurs. Il a été renforcé par les gestionnaires responsables de la non-respect des règles établies. Nous examinons ensuite comment créer des emplois basés sur les quotas, ce qu'il est.

base normative

a été lancé le nouveau programme d'emploi des personnes handicapées avec l'adoption de la loi fédérale №11. Le règlement a introduit un certain nombre de changements dans d'autres instruments juridiques en vigueur dans ce domaine. En particulier, les ajustements ont été soumis à:

• Loi fédérale №181, régissant la protection sociale des personnes handicapées;
• le Code administratif;
• FZ №1032-1, qui réglemente l'emploi de la population de la Fédération de Russie.

L'orientation générale des changements – pour aider à l'emploi des personnes handicapées. De plus, l'objectif était de renforcer les employeurs responsables de violations des règlements.

Quota lieu de travail – quel est – il?

La clarification du terme se trouve dans la réglementation du secteur formel. emplois basés sur les quotas pour les personnes handicapées représentent un nombre minimum de postes pour les personnes qui sont particulièrement dans le besoin de la protection sociale et qui ont des difficultés avec l'emploi professionnel. Il est défini en pourcentage du nombre moyen d'employés des entreprises, des institutions ou des organisations. Ainsi, le leader doit inscrire à l'état d'un certain nombre de citoyens handicapés. En réglant un tel ordre, l'état résout le problème de l'emploi des personnes handicapées.

documents locaux

Dans les vieux jours, les dirigeants des entreprises et les institutions devaient attribuer un quota ou de créer des emplois pour les personnes handicapées. Avec l'adoption des employeurs de droit ont un nouveau devoir. À l'heure actuelle, ils doivent approuver les règlements locaux spéciaux. De tels actes doivent inclure des informations sur le lieu de travail des quotas.

Les informations affichées pour les services autorisés

Plus tôt, la tête était nécessaire chaque mois pour envoyer les corps des données sur l'emploi de la présence dans les postes disponibles de l'entreprise et comment remplir le quota pour l'emploi des personnes handicapées. À l'heure actuelle, cette obligation a considérablement élargi. Maintenant, les gestionnaires fournissent des informations:

1. La présence des positions libres;
2. Numéroté / créé lieux pour prendre sur les personnes handicapées, selon le quota;
3. Informations sur les actes locaux, dans lesquels il existe des données sur ces positions;
4. Les données sur la mise en œuvre du quota.

une responsabilité accrue

Des changements importants ont été faits dans l'art. 5.42 du Code administratif. Cet article prévoit la responsabilité de la violation des droits des personnes handicapées en matière d'emploi. Auparavant à la tête pourrait imposer des sanctions uniquement pour avoir refusé d'accepter les personnes handicapées dans le quota. En plus de cette responsabilité, il y aura d'autres. Maintenant, la peine est prévue, et l'incapacité à libérer ou à la création de postes pour les personnes handicapées selon le quota établi. En outre, une augmentation significative du montant de l'amende, non seulement aux employeurs, mais pour le service de l'emploi.

Caractéristiques règlements d'approbation

Conformément à l'art. 8 TC employeurs, à l'exception des personnes qui ne sont pas entrepreneurs, disent les documents internes, dans lesquels les dispositions du droit du travail sont présents. Il convient de rappeler les principales règles de leur décision:

1. L'approbation de la loi locale fait de la compétence de la tête conformément à TC et d'autres instruments juridiques sectoriels, les conventions collectives;
2. Comme il est prévu dans le Code, les affaires fédérales et d'autres, des lois, des traités, tout en prenant, l'avis de l'organe élu des employés (le cas échéant);
3. Les normes de documents internes, la détérioration de la situation des salariés par rapport à ceux définis dans le TC et d'autres instruments sectoriels et approuvés selon la procédure établie à l'examen de l'avis du syndicat, l'application ne peut pas être.

Il faut dire que la loi ne prévoit pas un ensemble clair de règlements qui doivent être présents dans toutes les entreprises sans faute. Et il n'y a pas de formulaires standard des documents internes. Leur contenu et la composition déterminée par chaque gestionnaire individuellement.

classification des documents

Traditionnellement, il y a trois groupes d'actes:

1. Expressément prévu dans la loi. Dans ce cas, fixer des exigences temporelles, la portée, les limites d'action, le contenu, les règles de conception et d'autres;
2. Prévue dans d'autres actes juridiques qui définissent les questions de leur approbation et de la nature de la procédure;
3. Non mentionné dans les documents, cependant, sont activement appliquées dans la pratique.

L'adoption de normes, en tenant compte de l'innovation

Tous les gestionnaires comprennent clairement comment il doit être utilisé des changements ensemble, que ce soit pour développer un nouveau document local ou ajustements autorisés déjà effectués actes. La liste traditionnelle comprend généralement la réglementation du travail dans l'entreprise et du personnel. Dans ce cas, la première peut contenir des caractéristiques de régulation de l'activité dans une entreprise particulière, des sections détaillées sur les salaires, la validation, le mode, et d'autres règles de OT. Certains gestionnaires préfèrent prendre chaque question un document distinct. Les modifications apportées à la loi sur la protection sociale des personnes handicapées obligent les employeurs à revendiquer les actes dans lesquels il existe des données sur les positions libres respectives. En même temps, la loi fédérale ne contient pas de règles ou ordre de leur adoption. Par conséquent, ces problèmes peuvent être résolus sur leur tête. Ainsi, par exemple, l'employeur peut faire les nouvelles dispositions existantes aux règles internes de l'entreprise. Il peut également élaborer des documents spécifiques, tels que le Règlement sur le lieu de travail des quotas.

facteur important

Conformément au décret du Président de 07.05.2012 l'Etat devait fournir la formation à 14.2 mille. PLACES par an à partir de 2013 à 2015. Les frais engagés par la tête, peut être compensée par le service de l' emploi dans le financement des ciblés projets visant à réduire la tension sur le marché. En 2011, le paiement des employeurs du Fonds fédéral pour l'équipement nécessaire pour un travail particulier d'un citoyen était de 50 mille. Frottez.

Les changements dans la procédure

emplois Kvotirovannye sont créés dans le cadre de l'élaboration de règles locales. Des documents internes du gestionnaire fournissent les principales étapes de la procédure. La première étape sert la conclusion du contrat. L'accord est signé entre les autorités locales et les entreprises. L'accord, en plus des informations générales, les informations suivantes doivent être présents:

1. Titre de l'emploi.
2. Catégorie de personnes qui a créé kvotirovannye emplois.
3. Recommandations des exigences d'examen médico-sociaux et d'hygiène et les conditions de la mise en œuvre des activités.
4. Les sources de financement.
5. La responsabilité de la partie n'a pas rempli les conditions contractuelles.

Ordre de travail des quotas

Ce document devrait refléter les informations suivantes:

• Le nombre de sièges réservés.
• Transfert des professions, des postes, des spécialités en fonction de la dotation en personnel.

S'il vous plaît noter que l'art. 20 de la loi sur la protection sociale des personnes handicapées, les employeurs devraient mettre en œuvre la redondance d'une manière spéciale. En particulier, les travaux d'kvotirovannye devraient être créés conformément aux professions qui sont les plus appropriés pour les amener aux citoyens socialement défavorisés. Comme la base sera la liste approuvée par le décret №150 du 08.09.1993. En raison du fait que le quota est fixé chaque année, l'ordre doit être approuvé chaque fois après la conclusion du contrat suivant.

plan de mesures

Appelés emplois spéciaux qui nécessitent des mesures supplémentaires pour l'organisation du travail. Ceux-ci comprennent, entre autres, y compris l'adaptation de l'équipement auxiliaire et principal, de l'équipement et de l'organisation technique, en fournissant les adaptations nécessaires. Cela prend en compte les capacités individuelles des personnes. Ainsi, il est nécessaire d'élaborer et d'approuver un plan d'action. L'emploi des handicapés Groupe 1 nécessitera l'installation de rampes d'accès, des ouvertures d'expansion. Souvent, il est nécessaire de convertir les toilettes, afin de fournir des entrées supplémentaires pour le stationnement. Dans le cas contraire, toutes les procédures sont effectuées comme un emploi normal. Pour les 3 groupes handicapés (premier ou deuxième), ainsi que pour les autres citoyens, dans tous les cas, un environnement sûr doit être créé. En termes de détails dont vous avez besoin de peindre toutes les activités, les dates de leur exécution et les décideurs. Le document doit présenter les informations et la source de financement.

diffusion de l'information Calendrier

Mise à disposition de l'information est réalisée sous la forme développée par le service de l'emploi territorial. Il définit également le délai dans lequel cela doit être fait. Par exemple, à Saint-Pétersbourg, vous devez fournir les informations au plus tard le 15e jour du mois qui vient après la référence. La forme sur laquelle les informations sont approuvées sur le Comité de l'emploi et du travail. Dans Rostov-on-Don Ces informations sont fournies par le 5 du mois, allant de la comptabilité. les chefs d'entreprise à Moscou, l'envoi de données chaque trimestre plutôt que chaque mois.

Conclusions sur la législation

Après avoir examiné le cadre réglementaire, on peut dire ce qui suit:

1. Chef de l'entreprise, le personnel où plus de 30 personnes doivent accorder des emplois cités à hauteur de 4% du nombre moyen. Arrondir doit être fait pour diminuer à un nombre entier.
2. Lorsque l'on emploie plus de 100 employés, les emplois de kvotirovannye peuvent être créés et pour les mineurs. Cependant, il y a une limite. les employés mineurs ne doivent pas détenir plus de 1% du nombre total de kvotirovannyh sièges.

« Frais »

Les dirigeants qui ne respectent pas le quota, par le 15 de chaque mois paie une redevance au budget municipal pour chaque personne handicapée sans emploi. Sa valeur à Moscou est un salaire. Vous pouvez éviter de payer cette « frais ». En général, la loi ne prévoit pas de responsabilité en cas de non mise en œuvre des allocations budgétaires. Conformément à l'art. 5.42 du Code administratif pourrait faire face à une amende pour ceux qui ont refusé à un citoyen ayant un handicap en matière d'emploi. Toutefois, les arriérés de paiements peuvent être appliqués obligatoirement. Entre autres choses, la tête, ne sont pas fournies en temps opportun les informations nécessaires, menaçant la responsabilité de l'art. 19.7 du Code administratif.

L'ordre général

Moins d'un mois après l'enregistrement d'Etat auprès des autorités fiscales, la société se trouve enregistrée dans le Centre des quotas. Ce n'est pas nécessaire pour ceux qui sont entrés dans le registre du Fonds pour l'emploi. Il convient de noter que l'absence d'un enregistrement dans l' une des autorités ne dispense pas le gestionnaire du devoir de remplir les exigences légales. C'est, il doit procéder à l'emploi des personnes handicapées 2 groupes, ainsi que la première ou la troisième.

L'inscription à l'état des parents

Certaines petites entreprises emploient leurs proches qui sont handicapés. Dans ce cas, une telle famille, en général, vous ne pouvez pas aller à l'entreprise. Ils ont mis un certain paiement, généralement le salaire minimum. Donc, respecter les instructions de la loi, et la gestion, à son tour, évite la nécessité de payer une « taxe » pour les quotas en circulation. En règle générale, il est pratiqué dans les zones où le paiement en cas de non à l'état d'un citoyen ayant un handicap inférieur à 1 salaire minimum.

Astuces des grandes entreprises

Pour éviter d'avoir à payer pour les chômeurs handicapés, les entreprises sont d'accord avec les organisations spécialisées, les associations et établir la bonne quantité de personnes. Ils ont également calculé le salaire minimum. Par conséquent, visiter l'entreprise, il est également pas nécessaire.

questions litigieuses

Selon l'alinéa. 1 pt. 2 de l'article 24 de la loi sur la protection sociale des personnes handicapées, les responsabilités de l'employeur, y compris la création d'une allocation de quotas d'emplois appropriés. Cependant, pour effectuer une recherche séparée pour les personnes dans le besoin, l'entreprise ne devrait pas être. À cet égard, il est fort probable une situation que la tête est prête à prendre sur les personnes handicapées, mais les demandes d'emploi soit d'eux-mêmes ou des organes exécutifs ou par des organisations non gouvernementales dans le pas reçu dans le délai prescrit. Dans ce cas, l'employeur n'est pas à blâmer pour le fait que sa société n'a pas satisfait aux exigences de la loi. Toutefois, le quota ne sera pas mis en œuvre. Par conséquent, il y a lieu de l'émergence des paiements obligatoires au budget. Il en résulte que la nomination des « fonctions » ne dépendra pas des raisons que les citoyens handicapés ne sont pas employés sur place kvotirovannye. En même temps, l'employeur ne peut pas refuser une personne a demandé à sous prétexte qu'au lieu de créditer le personnel sera payé un montant fixe dans le budget. Dans ce cas, le gestionnaire sera poursuivi en vertu de l'art. 5.42 du Code administratif.

La comptabilisation des paiements pour non-respect de l'impôt

Code ne réglemente pas la question et ne contient aucune indication à cet effet. Cependant, il y a une explication du ministère des impôts et taxes à Moscou en réponse à une demande de l'un des entrepreneurs. Selon l'avis de l'autorité, le paiement pour chaque citoyen chômeurs ayant un handicap constitue une sanction qui est imposée à une entreprise pour manquement à ses conditions de quotas d'emplois pour les personnes les plus démunies de la protection sociale. Par conséquent, ces dépenses ne sont pas prises en compte lors du calcul de l'assiette fiscale selon la revendication. 2, art. 270 NC.

poste

La société employée 4 était invalide 2 groupes. Leurs activités professionnelles qu'ils effectuent à la maison. À cet égard, la société est pas nécessaire de convertir les emplois pour eux. Le salaire de chacun d'eux – 600 p. La déduction fiscale représentera l'art. 218 NC 500 p. Conformément à l'art. 239 NSE ne sont pas payés. Expulsion de la CRF réalisée à un taux de 14%, le taux de frais d'assurance – 0,2%. Le comptable inscrit ne les entrées suivantes:

DB 20 Kd 70 2400 p. – salaires à payer des employés;

DB 20 cd 69 subsch. « Les paiements au FPR » 336 p. – contributions à la Caisse des pensions;

DB 20 cd 69 subsch. « Le calcul des primes d'assurance » p 2,88. – les primes à payer.

Les frais pris en compte dans l'imposition des bénéfices, 2738,88 p.

Selon la loi fédérale des contributions №167 pour l'assurance sociale obligatoire payé Tarif et de la manière prévue dans la loi fédérale №17. Pour les employés handicapés 1-3 gr. la charge est effectuée à un taux de 60%.

conclusion

De Janvier à Décembre 2011 sur le programme d'emploi des personnes handicapées 11 000 contrats avec des sociétés ont été faites. En conséquence, le personnel de 10 730 personnes ont été inscrits handicapés. Pour eux, lieux de travail, respectivement, ils ont été convertis sont équipées des moyens techniques nécessaires. Dans l'ensemble, les statistiques montrent que la majorité des entreprises effectuent les exigences légales.