Organes législatifs suprêmes de la Fédération de Russie. Principes de fonctionnement

Les plus hauts organes législatifs de la Fédération de Russie sont le Parlement russe. La Douma d'Etat et le Conseil de la Fédération sont l'Assemblée fédérale de Russie. Selon la Constitution actuelle, une seule institution de l'État a des fonctions législatives. Dans le même temps, si la Duma peut adopter un projet de loi à la majorité simple, le Conseil de la Fédération a le droit de veto (rejeter) une loi fédérale ou un autre document juridique déjà approuvé par la chambre basse du Parlement. En d'autres termes, le Conseil de la Fédération contrôle et dirige le travail législatif de la manière nécessaire à l'état. Cela se fait afin de réduire le niveau de désaccords politiques autant que possible et d'approuver la version déjà optimale, "tranquille" de cette ou de cette facture.

Formation

Les organes législatifs les plus élevés de la Fédération de Russie sont des organes de pouvoir représentatifs. Cependant, la pratique consistant à former les députés de la Douma d'Etat et les sénateurs du Conseil de la Fédération diffère entre eux. La Douma d'Etat est élue au scrutin secret aux élections législatives générales. Un système proportionnel a maintenant pris racine, proposant le vote pour les listes des partis. Les sièges adjoints sont attribués conformément aux résultats officiels définitifs du vote. Le gagnant absolu est considéré comme une force politique, gagnant 50% plus 1 vote. Récemment, 2/3 des sièges de la Duma sont contrôlés par la Russie unie.

Dans le même temps, le Conseil de la Fédération comprend des représentants des deux régions (deux de chaque entité constituante de la fédération) et des délégués du système exécutif et judiciaire. Les sénateurs ne sont pas élus par le peuple, le pouvoir législatif de la Fédération de Russie, en d'autres termes, subit simultanément les personnes et la bureaucratie administrative.

Opération et vote

Les organes législatifs les plus élevés de la Fédération de Russie prennent des décisions conformément aux règles établies par les normes législatives et réglementaires. Tout d'abord, la Douma d'Etat forme des factions, où des représentants des partis gagnants et des sympathisants viennent. Ensuite, le leadership de la chambre basse est élu, qui est responsable de la modération du processus législatif, ainsi que de la coordination de ses actions avec d'autres structures de pouvoir. Les projets de loi adoptés sont les documents à l'appui desquels ont reçu 50% plus le vote d'un député. En passant, le vote passe, vous pouvez immédiatement déterminer quelles factions sont en faveur de la décision et qui ne le sont pas. Après cela, le Conseil de la Fédération prend son mot, en évaluant le projet de loi du point de vue de l'opportunité politique et de l'état. Si, au sein de l'Assemblée fédérale, tous les postes ont été convenus auparavant, le document est soutenu inconditionnellement et est ensuite soumis à la signature du Président.

Il est d'une importance fondamentale que les plus hauts organes législatifs de la Fédération de Russie ne remplissent pas les fonctions de mise en œuvre des lois adoptées. Ces fonctions sont exercées par l'appareil bureaucratique et administratif. Cependant, la Douma d'Etat a le droit de créer ou d'initier la création de nouvelles structures fédérales qui reçoivent des fonctions de réglementation et de surveillance.

Niveau régional

Le corps législatif du pouvoir d'Etat d'une entité constituante de la Fédération de Russie remplit généralement les fonctions d'approbation des normes constitutionnelles locales (Statuts), d'adoption d'un budget régional et d' autres actes réglementaires d'importance régionale. Formé dans les élections locales générales. Le nombre de députés varie en fonction de la population de la république, de la région et de la région. Obtient un système de pouvoir étatique.