Charte européenne de l'autonomie locale: description des principales dispositions

Le gouvernement local a été formé en Russie en raison de l'expérience nationale, et sous l'influence des normes internationales. Pas le moindre rôle dans ce processus a été joué par la Charte européenne de l'autonomie locale. Ledit document a été adopté sous la forme d'une convention en 1985, et quelques mois plus tard a été ouverte à la signature. Dans les années suivantes, sa position a été appuyée par la majorité des Etats qui sont membres du Conseil de l'Europe. Russie Charte européenne a été signée en 1996. Ainsi, au moment où le gouvernement local dans notre pays est fondé sur la base juridique du titre du document.

Cette Charte engage chacun des participants de se conformer aux dispositions légales qui garantissent l'indépendance administrative, financière et politique des collectivités locales. Charte européenne de l'autonomie locale, la majorité de ces documents, commence par un préambule et se compose de 3 parties.

Préambule définit le Conseil des objectifs de l'Europe et affirme que le gouvernement local – est une base essentielle d'un système démocratique. Comme avec la Charte sociale européenne, le document insiste sur l'importance des droits civils. côté 1 main explique l'essence du concept de l' autonomie locale démocratique, définit le champ de sa compétence, les méthodes de protection juridique, les sources de financement et des mécanismes de suivi de ses activités. En particulier, selon elle, l'essence de l'autonomie locale – la capacité et les bonnes personnes pour gérer les affaires publiques au sein de la loi. La première partie de la Charte note également que la véritable autonomie gouvernementale est impossible sans des élections libres.

Dans le 2 essaim du montant indiqué de passif, que les participants assument. Dans la troisième partie de la Charte européenne de l'autonomie locale comprend des dispositions qui expliquent les caractéristiques de la ratification, la signature et l'entrée en vigueur dudit document.

Charte européenne de l'autonomie locale est le premier instrument juridique multilatéral pour définir et défendre les principes d'autonomie locale. Comme il est basé sur le principe de subsidiarité. Selon lui, les problèmes sont résolus aux niveaux inférieurs du gouvernement ne devrait pas être laissé passer. l'intervention du gouvernement central est seulement nécessaire dans des cas exceptionnels. À cet égard, la plupart des pouvoirs publics devrait incomber aux autorités, à proximité des citoyens. En dépit du fait que les normes juridiques de la Charte, en premier lieu sont de nature consultative, leur respect est nécessaire à l'adhésion au présent Accord de tout pays. En même temps , décrit le document établit des obligations des participants. Par exemple, la législation nationale doit reconnaître le principe de l'autonomie locale. Il convient également de mentionner que les États qui sont membres actuels du Conseil de l'Europe, devrait guider le Secrétaire général de ce corps des dispositions législatives adoptées pour se conformer à leur Charte.