Le traitement des citoyens: la période d'examen. Violation des termes de prise en compte des appels des citoyens

Loi fédérale № telle procédure réglementée 59 FZ que l'examen des recours des individus et des organisations dans les différents organismes publics. Quels sont les délais de traitement des demandes des citoyens de la Russie et d'autres nuances qui découlent de ces relations sont abordées dans cet article.

Un peu sur la loi et le droit d'appel

Appelé la loi fédérale adoptée par la législature de la Fédération de Russie en 2006, mais la plupart des gens ne le savent pas, à ce que leurs droits sont protégés par le présent règlement. Quelle est la durée de considération des citoyens peuvent apprendre de cet instrument.

Tout citoyen conformément à leurs intérêts, compte tenu de lui par la loi suprême de la Russie – la Constitution, libre d'aller à tous les organismes publics ou municipaux, par écrit et oralement afin d'obtenir des éclaircissements ou l'examen des autres questions. Ce droit est inscrit non seulement la Constitution, mais aussi la loi susmentionnée. Dans ce document normatif, il dit qu'il applique aux personnes qui sont des citoyens étrangers, ainsi que ceux qui n'ont pas la citoyenneté.

Le cercle des personnes que la loi attribue à ceux qui ont droit à ces déclarations, est très large. Il comprend les citoyens ordinaires, les particuliers et les organisations, comme des entités juridiques, ainsi que diverses communautés de citoyens, les associations, les syndicats et autres.

Le droit de faire appel

FZ a examiné le moment de l'examen des citoyens, il est déterminé que toute personne peut venir indépendamment absolument toute autorité gouvernementale, l'autorité municipale ou contacter l'entité juridique privée qui exerce des fonctions publiques. Cet homme fonctionnaires sont tenus de fournir des réponses complètes à toutes les questions. Bien sûr, que ces questions devraient être raisonnables et liés à la compétence du corps, qui a dirigé.

Appelé droit des citoyens est différent en ce qu'il est libre et volontaire, cependant, les appels de ces citoyens, la durée de l'examen de ce qui est considéré ci-dessous, en aucun cas ne peut violer les droits et libertés de tiers. Tourné tout homme est obligé d'exercer leur droit de bonne foi, sinon, il peut non seulement obtenir une réponse, mais aussi être tenu responsable si leurs actions ont causé de mal à personne.

terminologie

La loi fédérale sur la date de l'examen des citoyens avant d'installer leurs droits et obligations des parties contractantes résultant en arrière-plan des applications, définit la terminologie utilisée en elle. Répertorié dans ses termes familiers à toute personne, mais pas tout le monde sait comment ils sont traités exactement le législateur.

Ainsi, le règlement définit le terme action « conversion » d'un citoyen ou d'une personne qui, par écrit ou par l'utilisation des médias numériques électroniques destinés à l'État ou d'une autre plainte de l'autorité, les déclarations, offres, etc.. En d'autres termes, tout document qui exige une réponse, peu importe la façon dont il a été appelé, dans le cadre de la loi en question sera le traitement considéré.

De plus, l'appel a compris et les déclarations orales, qui ne sont pas exprimés dans certains médias. Conditions d'examen des demandes des citoyens de la Fédération de Russie ne dépend pas de la forme dans laquelle ils sont dirigés vers l'agence gouvernementale.

Un autre concept, qui découle de la première et qui est utilisé dans le document normatif appelé, est souvent utilisé dans la vie quotidienne – cette proposition. Ce législateur mot implique une recommandation, qui a envoyé un citoyen ou personne morale dans le corps de l'État afin d'inciter les agents à apporter des modifications, des corrections ou des changements dans les règlements, ainsi que d'améliorer les activités du gouvernement et de la société dans son ensemble.

La déclaration en tant que tel, en tenant compte des concepts définis par le législateur et énumérés dans la loi – est une demande d'un citoyen ou d'une organisation. L'essence d'une telle demande peut être d'aider les autorités de l'État ou des municipalités dans le respect et la mise en œuvre de leurs droits civils légitimes, les droits constitutionnels. La déclaration peut être spécifiée et la protection des libertés constitutionnelles des autres, même les non-parents du demandeur. En plus des applications des catégories énumérées comprend les plaintes des citoyens, la durée de l'examen de ce qui est fixé par la loi, et où une personne demande d'éliminer toute violation des lois, attire l'attention sur l'imperfection des corps d'état et un travail de mauvaise qualité des fonctionnaires.

Ce dernier type de traitement donné dans le glossaire du droit fédéral – une plainte. Ce mot est également connu pour beaucoup, et implique la demande et en même temps l'exigence d'un citoyen ou une personne morale de protéger leurs droits violés, la suppression des empiétements sur les par un tiers, ou des représentants du gouvernement.

Loi sur le traitement officiel fait référence à un employé d'un État ou un organisme municipal, qui exerce des pouvoirs économiques-administratives, administratives-organisationnelles et autres. Ce dernier homme est doté de pouvoir d'Etat, il est donc le représentant du gouvernement.

Les droits des personnes lors de l'examen des demandes

La procédure et les modalités de l'examen des citoyens est défini dans la loi fédérale, ce qui signifie que leur violation implique la responsabilité établie pour les auteurs. En outre, l'article 5 de la loi définit les pouvoirs des demandeurs et des plaignants qui en découlent après le traitement est dirigé vers l'organe désiré de pouvoir. Parmi ces droits sont les suivants:

1. Le plaignant ou la demande peut, dans le délai d'examen de son appel à fournir certains documents et informations à l'organisme, où le recours est examiné.
2. Le demandeur a le droit de demander et de la demande des fonctionnaires du corps autorisés à lui fournir les documents qui sont à leur disposition (si elle ne contredit pas d'autres documents normatifs).
3. Un citoyen a le droit d'exiger que les fonctionnaires de l'aider pour la défense d'autres documents et éléments de preuve lui-même est incapable de recevoir.
4. Le demandeur a le droit de consulter tout le matériel et la documentation qui a été utilisé par les employés de l'Etat dans le cadre de l'examen de sa demande. Dans ce cas, ces documents ne doivent contenir aucun secret, qui est protégé par la loi.
5. Le plus important et nécessaire au demandeur le droit – le droit de recevoir une réponse à la position fondamentale du corps de l'Etat, en se référant à la législation en vigueur, les recommandations visant à surmonter la situation. Dans ce cas, le demandeur a le droit de demander qui a été observé la période de l'étude que l'on appelle des appels des citoyens aux autorités de l'Etat.
6. Si un citoyen a envoyé par erreur une déclaration à la mauvaise autorité, qui est responsable de l'examen d'une question particulière, l'autorité en informe le demandeur de la présente demande et l'envoyer dans la bonne organisation qui peut donner une réponse à cette question.
7. Lorsque l'insatisfaction avec les prétentions du requérant, ainsi que si elle a fourni les réponses qu'il est pas heureux, le citoyen a le droit de déposer une plainte ou suite à une autorité supérieure ou supérieur, ou aux tribunaux.
8. Le demandeur peut écrire une demande d'interrompre l'examen de son appel.

termes

Conditions d'examen des appels des citoyens dans l'organisation clairement définis par le législateur. Ils ne peuvent pas être plus long que la limite fixée, à moins, bien sûr, ne serait pas renouvelé. Souvent, dans la pratique, les demandes et les plaintes des individus sont considérés comme deux, voire trois mois. Il y a beaucoup de cas où la demande ne vient pas de réponse. Cependant, si vous connaissez les délais prévus par la loi, après que l'autorité publique est tenue de donner une réponse, alors nous pouvons en toute sécurité les réclamer, et en l'absence d'une réponse à adresser au bureau du procureur une plainte de défaut d'agir.

Ainsi, la durée de l'examen des plaintes écrites des citoyens ne peut être plus de trente jours. Compter cette période commence à partir de la date d'enregistrement de la demande au bureau d'une autorité publique. A ne pas manquer la date limite et le suivi de sa mise en œuvre doit être soumise à un traitement en double, le deuxième membre de l'organisation doit déposer une marque d'acceptation, préciser la position et le nom adopté le document, ainsi que le nombre quand il est arrivé.

Une attention particulière pour une période déterminée par l'application, qui est présentée par le fonctionnaire principal candidat de l'Etat territorial de l'éducation de la Russie, qui contient des informations sur les violations de la législation sur la migration. Un tel traitement d'un citoyen ou d'une organisation doit être pris en considération par les personnes autorisées dans les vingt jours.

La législation prévoit des pouvoirs publics et d'autres autorités une telle opportunité, comme une extension de la durée de prise en compte des appels des citoyens. Ainsi, une telle extension est possible si les questions contenues dans la demande, ont besoin de plus amples informations auprès d'autres organisations. Dans ce cas, le corps qui doit donner une réponse au demandeur envoie à l'organisation d'une telle demande avec notification simultanée de l'extension de la préparation de la réponse du demandeur. Extension des permis non plus de trente jours.

Plaintes et appels

Le moment de l'examen des appels des citoyens au procureur ou tout autre organisme d'Etat est fortement influencée par la procédure interne, qui se déroule dans l'organisation, après que le demandeur est inscrit au bureau de sa plainte ou déclaration. Les actes normatifs dans le domaine de la protection des droits des citoyens si elles sont applicables aux autorités compétentes dispose que les fonctionnaires de ces organisations sont nécessaires pour répondre aux questions ou suggestions du demandeur avec toute l'objectivité et l'exhaustivité. À cette fin, les organismes gouvernementaux ont fourni une liste plus étendue des droits que ce qui est disponible pour les gens ordinaires. Par exemple, les fonctionnaires ont le droit de demander presque toutes les informations provenant d'autres organisations. Bien sûr, une telle liberté d'action est limitée à la compétence des employés et secret bien gardé.

Si les droits de l' homme ou les libertés ont été violés, et le fonctionnaire dans le cadre de l' examen d'une plainte ou une allégation est établie, il aura le droit de prendre les mesures nécessaires pour rétablir les intérêts de la personne violés.

Sur les certaines obligations officielles et imposées. Son principal devoir – de fournir une réponse écrite à l'appel, en expliquant attentivement la position du gouvernement. Une autre tâche – un message indiquant que l'appel transmis à l'autre organisation.

Durée de l'examen du citoyen est, comme mentionné un peu plus de trente jours. Avec la possibilité d'extension si vous voulez envoyer une demande à un tiers. La législation sur ce tiers, qui peut être une autorité publique sont tenus de préparer et de la direction de la réponse à l'autorité requérante dans les quinze jours.

La réponse peut être envoyée en tant que citoyen à la boîte aux lettres pour eux, et par e-mail. Cela dépend de la préférence du demandeur.

Une situation non standard

Bien sûr, toutes les personnes sont conformes aux exigences applicables à la forme et le contenu des demandes et des appels. Par conséquent, cette loi protège également les droits des fonctionnaires qui envisagent des plaintes des citoyens. Donc, s'il n'y a pas d'appel adresse de retour déposé ou anonymes (pas les données adressées spécifié), le fonctionnaire a le droit de ne pas répondre. Si dans cette déclaration contient des informations sur un crime, la personne autorisée est obligé de l'envoyer aux organisations subordonnées, ce qui peut être le ministère de l'Intérieur, FSB, etc.

Plainte mal, selon le citoyen, la décision est également considéré comme autorités. Dans la période maximale de sept jours un employé d'une telle organisation est obligé de répondre à une telle plainte, qui expliquent comment devraient-ils être fait appel du jugement (appel, cassation, et ainsi de suite. N.).

Si la déclaration contient un langage offensant citoyen, y compris le blasphème, le fonctionnaire a le droit de ne pas y répondre ou de donner une réponse que ce comportement est inacceptable citoyen.

Plainte ou déclaration, dont le texte est complètement illisible, ne nécessitent pas de réponse, et si ces appels peuvent reconnaître et traiter le nom du citoyen, puis une notification sur l'impossibilité de préparer une réponse est à l'a envoyé.

Parfois, dans la pratique, et les moments où les citoyens insatisfaits de toute situation, est envoyée aux pétitions des autorités publiques et des plaintes avec les mêmes arguments et questions. Si cela est à plusieurs reprises montré, et la réponse à toutes ces questions fournissent déjà le citoyen, le chef de l'organisation a le droit de mettre fin à la conversation avec une telle personne. Ce citoyen doit être informé. Cependant, une telle décision peut être prise, si un citoyen du traitement reçu dans le même organisme d'État, et en fait ne porte pas quelque chose de nouveau.

Les plaintes des citoyens, la durée de l'examen de ce qui n'a pas expiré, et de répondre à cette divulgation requise des secrets protégés (par exemple, la banque ou commerciale), sont également considérés comme non en faveur du demandeur. Ces déclarations doivent fournir une réponse écrite.

A l'élimination des défauts dans la déclaration, le citoyen a le droit de deuxième appel.

réception personnelle

Un type de traitement est le soi-disant de bienvenue personnel. Il est généralement réalisé les dirigeants de l'organisation. Toutefois, ce droit peut être accordé, et d'autres personnes autorisées. les cartes de réception personnelles doivent être placés directement dans l'institution, ainsi que sur le site officiel (le cas échéant).

Pour arriver à cette technique une personne doit prendre un passeport ou un autre document qui confirme son identité. Officiel qui prend les citoyens, doit être complétée par une carte spéciale, qu'il fait des demandes, des suggestions, des plaintes des citoyens a administré par voie orale. Si toutes les questions et les plaintes des citoyens sont évidents à considérer et il peut donner une réponse immédiate, ce qui se passe, et la réception de la carte est une marque correspondante mis. Si la réponse nécessite une préparation et une analyse de la situation, il est donné dans la réponse écrite suivante. Durée de l'examen du citoyen dans ce cas est le même pour les trente jours.

Le reste de la réception personnelle est pratiquement pas différent de celui décrit ci-dessus méthode de traitement. Le demandeur peut également refuser de poursuivre l'examen de la plainte, si les réponses ont déjà été données.

Certains citoyens (catégories socialement vulnérables des citoyens) ont le droit à une tête de réception extraordinaires.

Si la période troublée

Violation des conditions d'examen des citoyens implique la responsabilité établie par les lois de la Russie. Si une telle situation se produit, le citoyen a le droit d'écrire une plainte à une autorité supérieure, ainsi que le bureau du procureur. En règle générale, si les conditions sont respectées, l'autorité de surveillance doit prendre des mesures, la réponse à donner immédiatement les citoyens. Pour les auteurs qui ont commis l'infraction, pris des mesures strictes, y compris des mesures de responsabilité disciplinaire. Ces derniers comprennent les réprimandes des commentaires et même la cessation d'emploi.

À l'étude par la loi fédérale exige que tout traitement, sauf dans les cas mentionnés ci-dessus, être soumis à un examen obligatoire. Dans certains cas, les employés publics ont même aller à un endroit associé au traitement.

Ainsi, la violation des dispositions de l'examen des citoyens – est une infraction punissable par l'État. La connaissance de ces aspects, vous pouvez facilement vous protéger contre la tyrannie des fonctionnaires peu scrupuleux.

pertes

La loi fédérale établit les droits non seulement ce qui précède. En outre, le législateur a défini la possibilité de recouvrement des dommages et intérêts aux auteurs. Par exemple, si vous demandez des explications ou des plaintes des citoyens dans son discours, il a souligné fausses informations, le corps de l'Etat autorisé a la bonne personne à l'avenir de récupérer de lui par les frais judiciaires encourus. À l'inverse, un employé inactif de l'organisation de l'Etat, ou un expert, agissant contraire aux exigences de la loi, ce qui provoque des pertes au citoyen qui a présenté une demande, ils doivent rembourser.

Ainsi, l'examen de la légalité des recours protège pleinement les droits des personnes associées aux demandes, plaintes et propositions aux pouvoirs publics. Chaque personne a besoin de savoir ce que les plaintes des citoyens, la durée de l'examen de ce qui ne peut être à tout le moins plus de soixante jours, sous réserve d'un examen obligatoire et nécessaire de répondre si elle est faite en tenant compte de toutes les exigences de la loi.