La notion de gestion et les types de gestion en droit administratif

La plupart des scientifiques du 21ème siècle mènent des recherches sur le sujet du point de vue de son interaction sociale avec le monde environnant. De telles actions permettent d'identifier les moyens les plus efficaces de régulation sociale. Il convient de noter que le processus de recherche a commencé bien avant l'apparition de la civilisation existante. Un fait intéressant est que déjà dans les jours de la Rome antique les gens savaient: l'invention la plus réussie de la réglementation des relations publiques est la loi. Depuis ce temps, ce concept n'a pas perdu son pouvoir.

Pour aujourd'hui, dans la Fédération de Russie, pratiquement toute activité vitale des citoyens est réglementée au moyen de normes juridiques de diverses branches de la science juridique. Cela permet, tout d'abord, que l'état exerce un contrôle omniprésent et dicte sa volonté. Cependant, un grand nombre de problèmes sont causés par le processus de gestion lui-même, qui est réalisé par le pouvoir de l'Etat déjà mentionné dans l'article. Le terme même «gestion» a plusieurs significations assez intéressantes. Quant à l'état, il existe une spécificité – juridique et pratique. Dans l'article, nous examinerons le concept de gestion et les types de gestion à travers le prisme de la branche juridique correspondante – le droit administratif.

La polyvalence du terme

Avant d'examiner le concept de gestion et les types de gestion en droit administratif, vous devez faire attention à la polyvalence de ce terme en général. Il convient de noter qu'il est utilisé immédiatement dans plusieurs branches de la vie humaine. À partir de cela, la caractéristique du terme peut être donnée différemment.

En philosophie, la gestion est comprise comme l'activité spécifique de certains acteurs, visant à atteindre l'objectif ou un certain nombre d'objectifs. Au cours de ces activités, une modification se produit dans un objet. Le concept philosophique a donné une impulsion de départ pour créer un terme universel "classique". Ainsi, la gestion, l'essence, les concepts, dont les types seront présentés dans l'article, sont un processus spécifique de contrôle, d'organisation, de planification et de motivation qui est nécessaire pour atteindre les objectifs fixés. En ce qui concerne les spécificités de cette catégorie, il est parfaitement visible dans l'environnement militaire et administratif.

Spécificité de la gestion militaire

Plus tôt, nous avons déjà noté le fait que le concept de gouvernance et les types de gestion dans l'environnement militaire ont leurs propres spécificités. On peut en dire autant sur le droit administratif. Les caractéristiques de cette industrie seront présentées plus loin dans l'article. En ce qui concerne les affaires militaires, la gestion, le concept, les signes, dont les types sont présentés ci-dessous, constituent un ensemble de mesures visant à coordonner les actions des formations militaires individuelles. Dans le même temps, les sujets de gestion devraient soutenir l'organisation dans ces formations, qui répondra aux exigences fondamentales de la capacité de défense de l'État.

Ainsi, il existe plusieurs types de gestion dans les affaires militaires, à savoir:

• La gestion de toutes les troupes est un processus de coordination et de maintien d'une préparation commune au combat à tous les échelons des forces armées de l'État.
• Le contrôle de la circulation aérienne permet de coordonner les activités de l'aviation militaire.
• La gestion de la formation survient pour la plupart lors d'un conflit militaire direct, lorsque des unités de combat structurées unifiées sont formées à partir de différentes branches des forces armées.

Ainsi, compte tenu des spécifications, on peut conclure que l'administration militaire comporte plusieurs caractéristiques.

Qu'est-ce que le droit administratif?

Essayons maintenant de comprendre les spécificités du droit administratif. Après tout, c'est grâce au prisme de cette industrie que nous examinerons le concept de gestion et les types de gestion. Il convient de noter que cette industrie de la Fédération de Russie est relativement jeune. Il a été formé en URSS et en partie l'Empire russe – l'ancêtre de la Russie moderne. Au départ, il s'agissait d'une branche purement policière du système juridique de l'État. Cependant, plus près du XXIe siècle, les scientifiques ont constaté que le processus de gestion, comme d'autres mécanismes dans le pays, est soumis à certains modèles juridiques. Lors de l'analyse des spécificités du processus de gestion, il est devenu évident qu'il faisait l'objet du droit administratif, puisqu'il comportait des caractéristiques publiques. Ainsi, l'industrie juridique a considérablement changé. À ce jour, le droit administratif provient de la direction, car il est considéré comme le sujet principal de la réglementation de l'industrie. Il s'ensuit que le contenu, les caractéristiques et les types de gestion peuvent être identifiés, étudiés et examinés au sein de la science administrative.

Gestion en droit administratif

Le concept général et les types de gestion en droit administratif sont étudiés par les scientifiques partout, car c'est le problème le plus topique de la Russie moderne. C'est au sein de cette branche juridique et de la science à temps partiel que les moments les plus controversés de la coordination de la vie publique par le pouvoir de l'État sont étudiés. En d'autres termes, les problèmes d'interaction entre les organes de tous les échelons et les citoyens sont considérés à la fois dans l'ensemble et séparément.

Compte tenu de toutes les fonctionnalités ci-dessus, on peut conclure que la gestion (le concept, les caractéristiques, dont les types seront présentés ci-dessous) en droit administratif sont des actions ayant un caractère administratif. Ils visent à organiser le fonctionnement de systèmes assez complexes afin d'assurer la sécurité et la qualité de ce dernier. Selon les caractéristiques des systèmes, différents types et types de gestion se distinguent en droit administratif.

Il convient de noter que la gestion de la branche administrative a sa propre structure. Cela permet de mettre en œuvre cette catégorie plus efficacement et qualitativement dans la régulation réelle des relations sociales.

Structure de gouvernance

Le concept de gestion et ses types sont directement liés à la structure de cette catégorie particulière. Nous avons déjà souligné que c'est grâce à la gestion structurée qu'il a un haut niveau d'efficacité dans le processus de régulation des relations publiques. En règle générale, trois principaux éléments structurels se distinguent: l'objet, le sujet et le contenu. Le sujet de la gestion est toujours une personne. Certains scientifiques font des agences gouvernementales dans le nombre d'entités, ce qui est fondamentalement faux. Après tout, même les autorités de l'État sont en fait des personnes. Il convient de noter que les sujets sont divisés en deux grands groupes: individuels (citoyens individuels de la Fédération de Russie) et collégiaux (groupes sociaux). En plus des relations sociales, le système de gestion est le système, par exemple, les formations populaires, toutes sortes de phénomènes (économiques, juridiques, etc.).

L'élément le plus intéressant et le plus important est le contenu de la gestion. Il décrit le paquet de relations, qui est réellement réglementé dans la mise en œuvre des activités de gestion. En outre, le contenu se réfère à des façons spécifiques d'influencer ces relations, car elles sont réalisées à l'aide de certaines méthodes et méthodes. En fait, l'élément de contenu de la catégorie administrative-juridique représentée est la «racine» même du processus de gestion de l'état. Sur la base des différents types de l'institution considérée dans l'article se distinguent.

Types de gestion de base en droit administratif

Il convient de noter que les types et les attributs de la gestion Se distinguent uniquement par l'analyse de types individuels de cette catégorie de droit administratif. Les théoriciens de l'industrie ont présenté de nombreuses hypothèses sur cette question depuis de nombreuses années. Le problème principal était que les scientifiques ne pouvaient pas s'entendre sur la typologie de la gestion en droit administratif. Le fait que la gestion, l'essence, le concept et les types de ceux présentés dans l'article a été affecté était vraiment une structure complexe. Néanmoins, une typologie a été créée, composée de quatre éléments, qui existe à ce jour. Il offre les types de gestion suivants en droit administratif:

• Le type technique de gestion, c'est-à-dire la coordination des activités des objets sur la base des règles généralement reconnues de la physique, des mathématiques, etc.
• La gestion biologique a absorbé les méthodes d'influence sur certains objets en tenant compte des lois naturelles.
• Le type social est l'un des plus complexes. Ses caractéristiques se manifestent dans la structure et les méthodes de régulation, comme on le verra plus loin.
• Le type clé dans le droit administratif est l'administration publique. Dans le processus d'analyse, des questions telles que l'essence de l'état, l'interaction du pays et de la société, du pouvoir et des citoyens individuels sont abordées.

Ainsi, la typologie présentée est la «norme» du droit administratif russe. L'étude de ses éléments nous permet de voir le concept et les types de formes de gestion, les éléments clés non seulement de l'institution de l'activité de gestion, mais aussi de l'ensemble de la branche de la réglementation légale.

Types de gestion en droit administratif

Le concept et les méthodes de gestion sont des termes inextricablement liés qui se complètent réellement. Mais leur essence est plus clairement tracée par certains types de la catégorie présentée dans l'article. Il convient de noter que beaucoup de gens confondent souvent la notion de «types» et de «types». Dans ce cas, il faut se rappeler qu'une espèce est un certain ensemble de méthodes et méthodes d'influence sur les relations sociales spécifiques. Et le type, à son tour, n'est qu'une cible distincte. Le concept de gestion et ses types, Comme déjà indiqué, sont complémentaires. Ainsi, différents ensembles de méthodes en droit administratif peuvent être distingués en fonction de la définition du terme.

À ce jour, les théoriciens du droit administratif ont identifié trois types principaux, à savoir:

• Administration publique;
• Collectif;
• Famille.

Comme nous le comprenons, le concept général et les types de gouvernance présentés ci-dessus nous permettent de révéler l'essence de cette institution juridique particulière. Par conséquent, ils doivent être considérés séparément les uns des autres. Il convient de noter que nous notons la gestion en tant qu'institution de droit administratif, puisque la catégorie présentée dans l'article combine non seulement un certain ensemble de méthodes et de méthodes, mais aussi des règles légales homogènes.

Administration publique: le concept et les méthodes

Le concept de gestion, ses caractéristiques et ses types Dans le prisme du droit administratif dépend directement de l'état. En fait, dans ce domaine, l'institution de l'administration est le point de départ des plus hautes autorités du pays. L'administration de l'État, à son tour, a absorbé les méthodes et les principes les plus importants des organes gouvernementaux. Qu'est-ce que c'est? Ainsi, l'administration publique est un type d'activité d'organismes publics, ainsi que de leurs fonctionnaires, visant à mettre en œuvre une politique donnée. Les exécutants de ce genre ne s'intéressent pas aux sources du cours existant, puisqu'ils n'engagent que leurs dispositions sous forme d'exécution réelle.

La méthode principale dans la mise en œuvre de l'administration publique, en règle générale, est l'impératif. Ce n'est absolument pas surprenant, compte tenu de l'existence du droit du commandement impérieux, qui est doté de l'état dans la personne de ses corps principaux. Certains scientifiques attribuent souvent la mise en œuvre de la gestion de l'Etat uniquement aux autorités exécutives de la Fédération de Russie. Cette théorie est surtout erronée. Parce que le pouvoir judiciaire et le législateur font également leurs notes dans le processus de régulation de la société. Dans certains cas, le législateur est plus important que les autres branches, car ce sont les organes législatifs de la Fédération de Russie qui ont la plus haute priorité.

Principes de l'administration publique

Le concept, le contenu et les types de gestion de l'état sont également complétés par l'existence de certains principes sur la base desquels cette activité est effectivement réalisée. À ce jour, la théorie du droit administratif a formé quatre grands groupes de principes, à savoir:

• Juridique. Cet aspect combine les concepts d'ordre public et la priorité des droits et libertés humains et citoyens. En outre, l'approche juridique consolide le principe de la place dominante de la Constitution dans la hiérarchie des actes normatifs et de l'ensemble du système juridique.
• Les principes politiques sont pour la plupart des idées de l'incarnation de la doctrine politique. À ce jour, la Russie développe de plus en plus une tendance au fait que le pouvoir de l'État existe pour maximiser l'idée de la démocratie. L'approche politique est en fait une protestation contre toute forme de discrimination, violation de la liberté d'expression, etc.
• L'approche managériale consolide les principes d'efficacité, d'efficience et d'efficacité de l'administration publique.
• Le dernier ensemble est le «groupe de principes de Pesica», développé au XXe siècle par le scientifique polonais Pshech Pesik. La particularité du groupe est qu'elle combine plusieurs principes relativement homogènes de l'administration de l'État. Ainsi, une seule disposition est créée pour que la puissance de l'Etat soit «pratique» pour les personnes. Il ne peut pas violer les droits des citoyens d'aucun Etat mais, au contraire, il doit les soutenir et les fournir. L'efficacité du pouvoir devrait se manifester, d'abord, dans la santé de la nation et dans la prospérité de la politique étrangère.

Plus tôt, nous avons déjà indiqué que le contenu, les caractéristiques et les types de gestion de l'orientation de l'État dépendent en grande partie des principes présentés ci-dessus. En fait, c'est grâce à ces principes dans la Fédération de Russie que les activités des autorités ont le maximum d'efficacité dans le processus de régulation des relations publiques. Il est également nécessaire de tenir compte du fait que le concept, les types, les fonctions de gestion en droit administratif sont largement «construits» sur les dispositions initiales de l'industrie et de l'institution.

Gestion sociale en droit administratif

Le type spécifique dans la branche administrative est la gestion sociale. Il présente les caractéristiques suivantes:

• L'objet de l'influence est toujours les gens, c'est-à-dire la société.
• Toutes les relations émergentes dans le processus de gestion sociale sont dispostives, de nature juridique.
• Ce type de gestion est construit sur la base de la priorité de la volonté de l'homme, et non du commandement impérieux de l'État.
• Les sujets, en règle générale, sont principalement des personnes et de leurs groupes formés. Quant aux autorités, dans la structure de la gestion sociale, c'est un sujet spécial.

Ainsi, sur la base des caractéristiques présentées, on peut conclure que, contrairement à l'état, la gestion sociale se manifeste dans l'environnement de l'interaction citoyenne. Dans ce cas, les autorités ne font que dans quelques cas un rôle «auxiliaire».

Conclusion

Ainsi, le concept de gestion et de ses points de vue ont été présentés brièvement dans cet article. Il convient de noter que le rôle des citoyens et des autorités dans la gestion de tout type d'organisation est une priorité pour l'étude dans le cadre présenté par l'Institut et le droit administratif dans son ensemble. De plus, l'étude des relations administratives est nécessaire pour le bon fonctionnement du gouvernement, mais il ne fait l'objet de cet article.