Le budget fédéral est … La loi sur le budget fédéral

Tous les paiements sociaux, la reconstruction des institutions à but non lucratif et de nombreuses autres activités d'importance nationale sont compensés dans une plus grande mesure par la richesse nationale. Sa formation et sa structuration sont un processus complexe et long, et nous essayerons de comprendre cet article.

La notion de budget fédéral

Le budget fédéral est le trésor fondamental de tout État, qui est un système de relations fondé sur des fonds impératifs qui font partie intégrante des fonds publics. La richesse financière nationale dans la base de sa formation prend les principales fonctions socio-économiques du pays, à partir de laquelle les principales orientations des revenus et des dépenses futurs sont allouées.

À son tour, le budget fédéral de la Fédération de Russie remplit les fonctions les plus importantes dans le soutien de la vie du système étatique:

• Stimule la politique sociale;
• Régle les processus économiques dans le pays;
• Participe à la redistribution du PIB et du revenu national;
• Contrôle le flux de fonds.

Comme nous l'avons vu, cet instrument financier a plus que suffisamment de tâches, de sorte que le gouvernement est bien adapté à sa formation et à sa structure, dont nous parlerons plus avant.

Comment le budget est-il adopté?

Nous comprenons tous que le budget fédéral n'est pas seulement une masse monétaire, c'est un énorme mécanisme intégré, et chacun de nous s'intéresse aux principes sur lesquels les fonctionnaires sont guidés lorsqu'ils sont adoptés.

En règle générale, le Trésor est approuvé en quatre audiences et comprend la série suivante de procédures:

1. Selon les données statistiques des industries clés, les indicateurs finaux pour la période de déclaration précédente sont estimés.
2. Ensuite, la perspective la plus proche du développement socio-économique de l'état est prévue.
3. Les principaux points de la politique fiscale et budgétaire à venir sont décrits.
4. Sur la base des plans pour le développement de domaines clés, le budget consolidé et le solde financier consolidé sont projetés.
5. Ensuite, des programmes fédéraux à des fins diverses – programmes ciblés, d'investissement et de défense – sont projetés.
6. Les accords de caractère international comportant des obligations financières sont pris en compte.
7. Les comptes du budget fédéral pour les autres dépenses sont pris en compte.
8. Un prochain programme visant à mettre en œuvre des prêts extérieurs est envisagé.
9. Les propositions sur le niveau d'indexation minimale des paiements sociaux sont prises en considération.
10. Des actes juridiques réglementaires suspendus, dont le financement n'est pas prévu par la politique budgétaire pour l'année prochaine.

Programmes obligatoires

Le projet de budget fédéral en tant qu'instrument financier porte également une certaine responsabilité sociale à l'égard de son peuple, de sorte que certains programmes obligatoires ont encore une place, mais chacun d'entre eux est soigneusement vérifié pour se conformer. À cette fin, il existe un algorithme d'action législatif clairement défini:

• Le gouvernement reçoit une étude de faisabilité pour examen d'un point de vue technique et économique, car l'appareil d'Etat devrait être sûr de la nécessité de financer une procédure du Trésor;
• En outre, les conséquences sociales et environnementales de la mise en œuvre d'un programme spécifique sont prévues;
• Guidé par la législation en vigueur, le gouvernement décide du montant direct du financement pour un projet particulier;
• Une autre documentation nécessaire est préparée.

Principes de la formation du budget fédéral

Tous les détails relatifs à la formation et à l'élimination du Trésor de l'Etat sont réglementés par cet acte juridique normatif – la loi fédérale sur le budget fédéral. Un algorithme clair d'action prescrit dans le cas d'une situation particulière est extrêmement important dans les relations de marché instables d'aujourd'hui. Comme il serait étrange et très déraisonnable après l'adoption de la structure de trésorerie pour l'année en cours, de disposer des fonds pour les paiements sociaux en faveur du renforcement de la défense de l'État.

Par conséquent, toute disposition, même insignifiante, des fonds publics est régie par la législation actuelle et repose sur les principes suivants:

• Toutes les recettes des flux financiers sont classées en groupes et classes en fonction de la prédisposition économique et territoriale – cela signifie que certains revenus des budgets locaux restent à la disposition du district et vice versa;
• S'il y a un déficit dû à des coûts excessifs, les fonds manquants sont couverts, également en fonction de la composante structurelle de cet instrument financier.

En général, il est difficile de décrire le mécanisme de gestion du Trésor de l'Etat dans plusieurs propositions, mais nous allons essayer de faire face à cette structure complexe.

Structure du budget fédéral

Nous comprenons tous que seul un pouvoir exécutif supérieur est incapable de gérer un énorme complexe de flux de trésorerie. Le budget fédéral est une institution financière incommensurable et, dans la pratique mondiale, il existe plusieurs structures généralement acceptées pour sa réglementation:

• Banque;
• Mixte;
• Trésorerie.

Une fois en Fédération de Russie, une structure bancaire a été pratiquée qui a permis d'enregistrer le flux de flux financiers au niveau du paiement et a été réglementée par la Banque centrale. Mais un tel système s'est révélé être imparfait en raison de l'affichage intempestif de l'information, il a donc été décidé de passer à la gestion de la trésorerie.

Gérer votre budget

En plus des principes de disposition, la loi fédérale sur le budget fédéral réglemente également tous les niveaux de gestion de cette propriété.

Ainsi, à la première étape, l'Administration principale du Trésor fédéral, qui traite de l'équilibre de tous les revenus et des dépenses actuels, ainsi que d'informer les autorités exécutives à ce sujet.

Au deuxième niveau, le Département du Trésor, directement subordonné aux autorités du district. Les fonctions de cette institution sont d'informer les autorités supérieures du revenu et l'exécution des ordres de dépense sur son territoire.

La troisième étape de la gestion comprend les trésors locaux de la ville et du district, qui tiennent compte de la circulation des fonds publics dans la zone allouée.

Fonctions du Trésor central

Tous les moyens du budget fédéral d'une manière ou d'une autre sont enregistrés par les employés du Trésor central, qui est chargé d'un certain nombre de fonctions et tâches importantes:

• Répartition du côté des recettes du budget entre les différents niveaux de gouvernement;
• Comptabiliser tout type de paiements, y compris les taxes, sur les comptes nationaux;
• La mise en œuvre des remboursements et la compensation des fonds transférés de manière excessive ou erronée entre les trésors de tous les niveaux;
• Recalculer les indicateurs planifiés en tenant compte de divers types d'ajournements et de bénéfices;
• Établissement de restrictions dans tel ou tel financement;
• Surveillance constante des dépenses pour l'élimination efficace du trésor public;
• Gestion de tous les flux financiers dans les comptes bancaires du Trésor.

Sources de revenus

Qui forme le trésor de l'Etat? Connaissons les participants de ce processus complexe et continu:

1. Les contribuables – effectuer des transferts réguliers et systématiques, complètent les revenus des budgets locaux.
2. La banque centrale, en collaboration avec les banques commerciales, organise le mouvement direct des fonds publics dans les comptes.
3. Le Trésor fédéral, avec ses divisions structurelles, effectue la comptabilisation des financements reçus.
4. Les organes exécutifs, y compris l'inspection de l'État, sont des intermédiaires entre les payeurs d'obligations et le Trésor, régulent leurs relations mutuelles.

Ainsi, on peut dire que les participants les plus importants et irremplaçables de ce mécanisme sont les entités commerciales qui ont certaines obligations envers le pays. Mais il y a aussi des recettes budgétaires non fiscales, qui peuvent inclure des amendes, des pénalités et d'autres sanctions qui se sont produites dans le cadre de relations avec les organismes gouvernementaux.

Sources de dépenses

Budget fédéral des dépenses – c'est le résultat de formations informatiques, qui dépendent entièrement du côté des recettes. La taille de ce secteur du trésor de l'Etat est directement proportionnelle aux besoins sociaux et économiques de la population et du pays dans son ensemble. Bien sûr, cela ne signifie pas qu'ils sont pleinement satisfaits, mais sont pris en compte dans la planification annuelle. Ils sont répartis selon les principes suivants:

• Direction générale (est formé sur les besoins des différents ministères et ministères);
• Territorial (domaine de participation des sujets du pays, c'est-à-dire la population);
• Fonctionnel (les coûts sont effectués conformément aux programmes ciblés déclarés, parmi lesquels peuvent être affectés par des problèmes sociaux, environnementaux, scientifiques et autres).

Toutes les décisions concernant les dépenses publiques sont prises directement par le Trésor central et le ministère des Finances.

Balance du budget

Le budget fédéral de la Fédération de Russie au cours des dernières décennies ne pouvait pas se vanter de son équilibre, ce qui, en principe, est normal dans la pratique mondiale – toujours quelque chose qui dépasse: soit les revenus, soit les dépenses.

Ainsi, dans les années 90 du siècle dernier, le déficit budgétaire a été observé de façon persistante, ce qui signifie qu'il y avait beaucoup plus besoin de régulation sociale et économique de l'État que pour les contribuables.

Cependant, ces dernières années, la situation a changé au contraire, et pour l'instant il y a un surplus stable du trésor national.

Réglementation du budget fédéral

Maintenant, le gouvernement a établi la tâche la plus importante: augmenter l'efficacité économique dans le contexte de la politique étrangère, ce qui signifie que la structure des réserves financières de l'État est principalement réglementée. Différents types de principes pour la gestion des fonds sociaux sont régis par la loi fédérale sur le budget fédéral.

Mais nous comprenons tous qu'il est difficile de prévoir quelque chose dans des relations de marché si instables, qui dépendent en grande partie des relations internationales. Par conséquent, dans le contexte des événements récents, un Fonds de stabilisation spécial a été créé, visant à soutenir la croissance économique grâce à un excédent budgétaire.