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emploi de l'Etat. Le soutien financier de l'ordre de l'État

представляет собой специальный документ, в котором устанавливаются требования к качеству, составу либо объему, порядку, условиям и результатам предоставления услуг/производства работ. institution d'état de la tâche de l' Etat est un document spécial, qui établit les exigences pour la qualité, la composition ou volume de l'ordre, les conditions et les résultats des services / travail de production. Cette définition est présente dans l'article 6 BK. , утверждена правительственным постановлением № 671 от 02 сент. La forme de documents, comprenant un organisme gouvernemental d'état de tâche, approuvé par la résolution du gouvernement du 02 671 № Septembre. 2010 Principales règles régissant les règles de son fonctionnement, institué par l'article 69.2 de la Colombie-Britannique.

tâche de l'Etat: le contenu

Le document doit contenir:

  1. Les paramètres, qui se caractérise par le volume ou la qualité des services fournis, rendus travaux.
  2. , условия и порядок досрочного его прекращения. Les règles selon lesquelles est commandé par la commande d'état, les conditions et modalités de résiliation anticipée.
  3. aux exigences de déclaration pour les documents.

включаются сведения о: En outre, la tâche de l' Etat comprend des informations sur:

  1. Catégories des citoyens et des organisations en tant que consommateurs de travaux / services.
  2. tarifs maximums (prix).

, утверждены правительственным постановлением № 671. Les règles qui ont délivré le document pour les organismes du gouvernement fédéral, ainsi que le soutien financier de la tâche de l' Etat, approuvé par le décret du gouvernement 671.

nuances

Il convient de noter que les institutions budgétaires ne peuvent pas refuser d'exécuter les tâches du gouvernement. , вносятся изменения, то и оно может подвергаться корректировке. Cette interdiction est situé dans la loi fédérale 7 №, article 9.2, paragraphe 6. En attendant, si des actes juridiques, selon lesquelles l'état a été créé des changements d'emploi sont faites, il peut faire l' objet d' un ajustement. Dans Sec. 5 du numéro de la résolution 671 il y a des indications supplémentaires sur cette question. на протяжении срока его реализации допускается при соответствующей корректировке содержания документа. En particulier, il précise que le montant du changement de la subvention sur la cession de l' Etat pour la durée de sa mise en œuvre est soumise à l'ajustement correspondant du contenu du document.

frais

Les fonds sont alloués par le fonds municipal ou de l'État. , то утверждаются соответствующие сметы. Dans ce cas, si le gouvernement a formé un groupe pour les institutions publiques, approuvé par les budgets respectifs. Le montant des fonds déterminé en additionnant le nombre d'indicateurs. En particulier, le montant de la subvention pour l'état d'exécution de tâche est réglée sur la base de la pluralité de coûts cibles:

  1. La prestation de services.
  2. Contenu des objets fixes ou bien mobiles, est particulièrement intéressante. Ils peuvent être fixés pour les fondateurs de l'organisation, ou achetés aux frais du propriétaire.

complexité

. Pendant les exigences de mise en œuvre des structures réelles approuvées agissant en tant que fondateurs, des questions se posent en ce qui concerne les conditions et l' ordre, conformément à ce qui peut changer l' affectation de l' État. Les principales difficultés réside dans le fait que le travail dans les différents secteurs sociaux est prévu différemment. Dans le cas de la plupart des services, il est possible de définir clairement la portée de la mission pendant toute la durée de sa validité, mais dans certaines régions, il a battu un changement important et mal projetés. Tout d'abord, cette situation est propre aux sports et la culture. Dans les zones caractérisées par une demande instable, il est conseillé de prévoir un financement d'ajustement en fonction du montant des services rendus ou travaux effectués.

solutions possibles

La situation dans laquelle vous devez régler l'institution du budget de l'Etat la tâche peut être résolu:

  1. Une augmentation des fonds, tout en maintenant les exigences relatives aux indicateurs de qualité et de quantité.
  2. La préservation du montant du financement à des taux inférieurs.
  3. Valeur de réglage simultané et le produit des indicateurs de qualité et de quantité.

facteur important

Il convient de noter que l'art. 9.2 FZ 7 № (FZ modifié 83 №), ce qui réduit la subvention allouée à la municipalité ou goszadaniya dans le délai pour la mise en œuvre est réalisée exclusivement pour ajuster les exigences de contenu eux-mêmes. Cela signifie que le suivant. La réduction du financement est autorisé que dans le cas de mise à jour des indicateurs de la qualité ou la quantité des services municipaux ou gouvernementaux.

machinerie

Typiquement, ils sont écrits dans les actes municipaux / régionaux régissant les travaux liés à la mise en œuvre des tâches. Résumant l'expérience des mécanismes d'ajustement de la présentation à la disposition des entités et le ministère de la Défense avant l'entrée en vigueur du numéro 83 loi fédérale, les dispositions suivantes peuvent être identifiées qui sont utilisés dans la pratique:

  1. Corps qui met en œuvre les pouvoirs et les fonctions du fondateur, est donné le droit de modifier les règles du travail, si elle ne provoque pas une augmentation du crédit prévu dans la région ou le ministère du budget de la Défense pour la période considérée.
  2. Sur l'ajustement de la structure des indicateurs est tenu d'informer par écrit le chef de l'organisation dans les dix jours à compter de la date d'entrée en vigueur de la décision.
  3. Pour examiner les questions relatives à la révision du financement, un groupe de travail est formé.
  4. Corps qui met en œuvre les pouvoirs et les fonctions du fondateur peuvent faire des ajustements dans les crédits prévus pour les autorités régionales et municipales pour la période actuelle aux objectifs respectifs en coordination avec les institutions qui lui sont subordonnées.

Raisons des changements

Les actes juridiques du ministère de la Défense ou le sujet, en règle générale, contiennent les circonstances suivantes:

  1. Ajustement des crédits mis à une structure autorisée pour le financement de l'exécution de la tâche.
  2. services Modifier la liste (registre) / travaux prévus / réalisés par les organisations.
  3. Ajustement des exigences pour les catégories de personnes physiques et morales, agissant en tant que consommateurs, des indicateurs qui caractérisent la quantité / qualité, l'ordre des opérations, ce qui limite les droits de douane (prix).
  4. Approbation des nouveaux règlements, selon laquelle il y a de nouveaux engagements de dépenses.
  5. échec Overfulfillment / affectation.

rapports

Conformément à l'art. 69,2 p. 1 BC, assignant le / État devrait inclure des exigences en matière de documentation. Cette règle existait avant l'entrée en vigueur du nombre loi fédérale 83. À cet égard, la plupart des régions et le ministère de la Défense a inclus les exigences de déclaration, non seulement dans le travail, mais a également souligné les règles générales et formulaire de rapport de la manière de sa création et le soutien financier. À l'heure actuelle, il existe des dispositions dans la forme approuvée par le décret du gouvernement 671.

contrôle

Au niveau fédéral, il a fourni les recommandations méthodologiques qui ont adopté le ministère russe des Finances et du Développement économique dans la lettre conjointe. Plus précisément, il est déterminé que les exigences en matière de surveillance et de conformité fait des structures de mise en œuvre des pouvoirs et la fonction de fondateur. Ministère du Développement économique et le ministère des Finances de la Russie a approuvé la conduite des activités de surveillance sous la forme d'essais sur le terrain et en laboratoire. Dans ce cas, les structures qui mettent en œuvre les pouvoirs et les fonctions des fondateurs, il est recommandé d'approuver la procédure de suivi, dans lequel, entre autres, sont énumérées et décrites ses buts et objectifs de déterminer les mesures qui sont acceptables à la fin de l'audit.

évaluation

aux règles de la vérification des résultats et des exigences d'utilisation sont disponibles, généralement dans l'ordre de la formation de la tâche et son soutien financier. Ils peuvent également être approuvées aux organismes de niveau des agences, des pouvoirs d'exécution et les fonctions des fondateurs. L'évaluation de l'affectation peut être calculé en 4 étapes séparément pour chaque critère:

  1. K1 – pour déterminer l'efficacité et l'exhaustivité de l'utilisation des crédits.
  2. K2 – évaluation du critère de « le volume des services / travaux » / « le nombre de consommateurs. »
  3. K3 – pour déterminer la qualité de la mission.
  4. Le calcul des totaux pour chaque travail / service.

Le résultat final est interprété en fonction de l'intérêt ou de l'échelle. Si, par exemple, le score total est supérieur à 100%, le travail sera considéré comme Overfulfillment si dans 95-100% – complètement satisfait, dans la gamme de 85-94% – respectivement, ne sont pas tout à fait. Si le résultat est inférieur à 85%, les exigences sont réputées ne pas être remplies.

ordre étatique

Il a également réalisé en raison de l'affectation de fonds publics. Dans ce cas, un ordre du gouvernement vise à répondre aux besoins de la région ou de la municipalité, la mise en œuvre des programmes à long terme. En d'autres termes, les consommateurs ne sont pas les citoyens et les entreprises, et les organes de l'administration publique. Etat ordre est l'ordre des organismes autorisés pour la production de certains types de travaux, la fourniture de services et l'offre de produits. Libre choix sur une base concurrentielle. Selon les résultats de la négociation et des ventes aux enchères à signer des contrats et accords. Les commandes sont placées publiquement par les règles établies par la loi. En même temps, prend en compte les besoins réels du gouvernement et de la population.

fonctions de base

ordre étatique est nécessaire pour la mise en œuvre des tâches suivantes:

  1. Le maintien d'un fabricant national. Cette fonction est conditionnée par le fait que la plupart des biens, travaux et services inclus dans le système de passation des marchés publics, est produite par des entreprises russes.
  2. L'expansion de la demande effective réelle pour les produits. Ceci, à son tour, crée une atmosphère favorable au développement de l'industrie nationale.
  3. En raison du domaine en expansion de la base concurrentielle pour l'amélioration d'une saine concurrence entre les fabricants. En conséquence, crée les conditions pour produire des produits de meilleure qualité, ainsi qu'une utilisation plus efficace des fonds.
  4. les revenus de produits de garantie, travaux et services nécessaires pour répondre aux besoins de l'État.

le système de commande d'état est un ensemble de critères économiques, réglementaires et organisationnelles. Ils se concentrent sur la fourniture des besoins nationaux et municipaux pour les services, les produits, le travail à travers les étapes interdépendantes suivantes:

  1. Les besoins de planification et de prévision, la provision pour l'achat, la gestion des actifs formés.
  2. Achat de marchandises, la réception des travaux / services requis pour assurer les besoins de l'État et les municipalités.
  3. Le suivi, l'audit, le contrôle de la qualité et de satisfaction des besoins.

conclusion

Comme l'une des fonctions clés du pouvoir de l'État sert à fournir aux citoyens et aux organisations de produits et de services sociaux importants. Se rendant compte de ce problème, il doit agir dans l'intérêt du pays et de dépenser de l'argent du budget du niveau correspondant du Fonds. Il existe deux méthodes de base pour répondre aux besoins du pays. Origine réalisée par faible institution en formant les affectations municipales / État. Les activités des organisations dans ce cas est effectué exclusivement par des fonds municipaux et de l'État.

La deuxième méthode – passer des commandes de l'Etat. Dans ce cas, en plus d'attirer les investissements privés. Il convient de noter différentes mesures d'application de base de ces méthodes. ordre étatique est effectuée conformément au contrat. Il est signé entre l'autorité et l'entrepreneur, choisi sur une base concurrentielle. tâche de l'Etat, à son tour, est un document formulant les exigences pour les organismes fournissant des services / production de travail pour la population. La loi prévoit la possibilité d'adapter la réglementation, les changements dans les allocations. Dans le cas de l'ordre de l'Etat comporte comme une règle, manque. Toutes les conditions sont négociées directement avec l'exécution du contrat. En règle générale, ils ne sont pas sujets à changement. Dans le cas de rupture de contrat ou les exigences énoncées dans le travail, une entité peut être tenue responsable de la manière prescrite par la loi.