La mise en œuvre FZ 223 achetés par un seul fournisseur (achat non compétitif)

Au cours de faire des entreprises industrielles et commerciales Les entreprises doivent acheter des matériaux, des composants et des produits. Souvent, le marché est saturé avec différents fournisseurs concurrents représentant le même type de produit, de sorte que les acheteurs ont presque toujours un choix.

La mise en œuvre des achats d'un seul fournisseur – la situation économique dans laquelle le client offre de conclure un contrat à un candidat spécifique.

Le but de ces actions, en règle générale, devient:

1. L'achat prévu du produit.
2. problème inattendu décision d'urgence.
3. Neutralisation du résultat d'un échec ou échoué un événement compétitif.

Etat de contrôle: but et méthodes

La situation dans laquelle le client est obligé de travailler avec un seul entrepreneur, l'approche du phénomène de « monopole », avec tous ses dangers et risques. Avec l'aide d'un grand nombre de différentes mesures (lois, règlements, règles, sanctions) nations pour éviter une telle situation. Approvisionnement fournisseur unique en lui-même, bien sûr, est pas un crime, mais il est régi par la loi 223 № « sur les marchés publics » pour éviter les abus et les violations des droits de l'une des parties ou le partenariat commercial.

Cette loi prévoit les circonstances dans lesquelles ont permis l'achat de ce type de procédure les sujets, la liste des acheteurs peu scrupuleux et les vendeurs, ainsi que la documentation de ces opérations (y compris la déclaration obligatoire). La mise en œuvre des achats à 223-FL avec un seul fournisseur est réglé et d'autres lois décrivant la procédure similaire. Ils appliquent à la majorité des situations où les participants les relations commerciales ont eu recours à l'offre non compétitive. En plus des normes, ces actes sont formulés cas qui sont considérés comme des exceptions.

Les sujets du marché public non concurrentiel

Tout d'abord, l'Etat détermine qui peut être le client (qui est, qui effectue des achats sur 223-FZ à partir d'un seul fournisseur):

1. Les organisations dont les activités sont liées aux types de variables (associés à la sphère de l'électricité, l'eau et d'autres).
2. Les entreprises que plus de 50% appartenant à l'État.
3. Les monopoles naturels (entreprises, gaz minier et de la transformation ou de l'huile).
4. Les organisations qui sont financées par le budget, quand ils prévoient de payer pour l'achat de fonds extrabudgétaires (subventions, profit).

Entrepreneur (fournisseur) est défini comme toute personne physique ou morale, y compris l'entrepreneur individuel.

Caractéristiques des marchés non concurrentiels

En comparant la commission des achats d'un seul fournisseur avec la conduite traditionnelle des activités commerciales, nous pouvons voir qu'il fonctionne beaucoup plus rapide et a moins d'étapes. Cela est dû à l'absence de procédure complexe par laquelle le client sélectionne les participants à la signature du contrat. Il n'y a pas non plus besoin de faire la documentation habituelle.

Cependant, parfois l'achat de 223-FZ à partir d'un seul fournisseur doit être justifiée, mais le consentement des parties est tenu d'informer le Service fédéral antimonopole (FAS). De plus, il y a une liste des situations qui exigent la participation à l'acceptation des produits organisation d'experts.

En règle générale, les achats non concurrentiels sont réalisés très rapidement, mais l'affaire tourne encore les étapes de formation.

La séquence de la planification et la mise en œuvre des relations de produits réglementés par la Loi №44-FZ « sur les marchés ». Il décrit la séquence des actions des institutions publiques qui ont recours à l'achat d'une base contractuelle.

Les autorités de contrôle ont le droit de vérifier l'exactitude de ce type d'achat et dans le cas de violations de la loi de résilier le contrat.

Dans certains cas, a permis la mise en œuvre des achats d'un seul fournisseur

La loi comprend une liste des situations qui peuvent être une raison et une justification pour les marchés non concurrentiels:

1. La vente aux enchères n'a pas eu lieu ou n'a pas été fait de paris.
2. L'ordre vaut moins de 100 000 roubles (ou 500 000 avec un revenu annuel des clients 5 millions de roubles).
3. Selon les termes du contrat des dépenses a lieu conformément à un ordre spécifique (qui a établi l'État ou l'investisseur).
4. Si le produit à acheter, préconise le fournisseur de la propriété intellectuelle.
5. Le client est un besoin urgent d'acheter un produit particulier, et ne juge pas opportun de procéder à un processus d'approvisionnement concurrentiel.
6. Lorsque l'initiateur de la transaction, la société devient (client ou fournisseur), dont les dirigeants n'a pas examiné les options concurrentielles.
7. Dans ce cas, quand au cours de l'organisateur de la vente aux enchères a fait une seule déclaration ou un seul candidat a été approuvé en tant que membre.
8. point de livraison nécessite la mise en place relative au système pénal.

Atypique devient une situation où les ventes aux enchères vont avec un seul fournisseur. En fait, il ne peut pas être appelé une vente aux enchères, car il y a une offre ou d'une offre pour effectuer le travail. Toutefois, si l'activité ne se manifeste que l'une des parties (l'autre était pas disposé ou non leurs applications ont été testées), le client doit travailler avec elle. Cette situation vous permet d'effectuer des achats sur 223-FZ à partir d'un seul fournisseur.

Bonne cause reconnaissent également une situation d'urgence est dans les locaux du client, ce qui a provoqué un marché non concurrentiel, ainsi que le manque de temps pour organiser les métiers traditionnels.

Ce qui comprend la préparation à la conclusion d'un contrat

Nomination de la phase de préparation est de sélectionner une organisation de l'entrepreneur. Dans des conditions normales, le client est en train d'étudier des propositions de plusieurs fournisseurs et sélectionnez la plus avantageuse. Si cela est impossible, une tâche confiée à l'exécutif, qui est disponible pour le moment.

Selon les achats de justification 223-FZ à partir d'un seul fournisseur devrait être fondée sur l'incapacité de choisir un type particulier d'achat. Pour cette raison, il devient la responsabilité de la préparation à la clientèle des documents suivants:

• Rapport que la mise en œuvre des marchés autre façon inappropriée.
• Prix et justifier la formulation.
• Le traitement nécessaire à l'achat a été convenu.
• du projet de contrat.
• Avis sur les marchés avec un seul fournisseur

En utilisant tous ces documents ne sont pas nécessaires pour absolument tous les cas. La spécificité des situations particulières peut nécessiter la préparation de seulement certains d'entre eux.

Achat d'un seul fournisseur: étude du rapport

Afin de prouver la légalité des raisons qui ont conduit à coopérer avec un interprète, gérant ou représentant autorisé de l'entreprise, le client est, et doit soumettre à l'autorité de surveillance un rapport. 44-FZ « sur les achats » ne contient aucune indication de la forme et le contenu détaillé du document, il est donc reflètent souvent les données suivantes:

• Code attribué à l'achat.
• Qui est le client.
• Une clause stipulant que l'achat est forcée ou justifiée pour plusieurs raisons (indication des études).
• Le point le plus important: quoi, combien et pourquoi le plan d'acheter. Aussi prix importants et l'exécution du contrat. Tous ces éléments doivent être justifiés.
• Date de l'élaboration du contrat.

Exemple d'illustration

Le plus souvent, des exemples d'achats d'un seul fournisseur – est l'ordre de l'équipement à la place des artistes d'embauche ayant échoué ou d'urgence pour réparer les dommages.

Si le problème avec le câblage électrique va endommager les composants électroniques et les ordinateurs en classe de la science informatique, l'administration scolaire devra prendre des mesures urgentes pour leur réparation ou de remplacement. La justification de l'achat de nouveaux équipements à partir d' un seul fournisseur peut être la proximité des examens et le manque de temps pour rechercher les plus favorables des conditions d'approvisionnement.

l'approvisionnement d'urgence peut être effectuée, mais en même temps, les données du rapport sera présent sur le nombre de nouveaux ordinateurs seront achetés (autant touchés par la faute), à quel prix et combien cela leur coûtera à la livraison, l'installation et la configuration.

Comment déterminer la valeur du contrat

Le prix d'achat doit être correctement conçu et justifié, ce processus se reflète dans le document. Souvent, le prix est déterminé de la même manière que lors de l'appel d'offres: la méthode des prix comparables sur le marché, la réglementation, les tarifs, les estimations de coûts ou méthode du coût.

La loi prévoit une exception:

1. Bon de commande pour assurer l'ordre de la défense de l'État.
2. Une situation où le sujet devient métiers ekonomzhile.

Dans ces cas, le prix est influencé par d'autres facteurs.

Les sujets du marché non concurrentiel ont le droit d'effectuer la transaction qu'après l'organisme de contrôle recevra, examiner et approuver l'étude, décrite dans la documentation.

Quelle est la publication d'informations sur la transaction

La loi exige que le client de placer un document spécial (avis d'achat) dans le domaine public. Cela est nécessaire pour faire en sorte que l'opération pourrait être reconnue transparente et ouverte.

Cependant, il ne peut pas publier des informations qui sont confidentielles. En règle générale, les données de la part des participants, le sujet et les conditions du contrat se répandre dans le portail d'information sur Internet.

Comment est la conclusion du contrat

Il existe deux formes de contrats, qui sont utilisés au cours de l'approvisionnement non concurrentielle:

1. Typique (comprend toutes les conditions fixées par la loi).
2. Simplifié (ses exigences de rédaction sont abaissées).

Le deuxième mode de réalisation peut utiliser les entités d'achat dans les conditions suivantes:

• Ils sont soumis à un monopole naturel et un dépositaire central.
• Si le montant de l'achat est très faible.
• Lorsque le sujet de la négociation sont les services et les services publics.
• Dans les situations d'approvisionnement pour les établissements médicaux, la culture, le sport, ou à l'appareil d'Etat.

L'utilisation d'une forme simplifiée du contrat permet aux sujets de choisir presque tout type de contrat, stipulé dans le Code civil. Dans cet accord, il peut être conclu oralement si le montant des achats d'un seul fournisseur ne dépasse pas 100 000 roubles.

Les nuances liées à l'exécution du contrat

Les personnes effectuant des achats non concurrentiels doivent être conscients que l'examen est une étape essentielle dans l'acceptation des produits. Il se fait dans la plupart des cas. Pour ce faire, inviter des experts externes ou le coût lui-même.

L'expertise n'est pas nécessaire dans certains cas:

• Si le sujet des marchés sont des services d'organisations d'experts et d'experts privés.
• Pour de petits volumes d'approvisionnement.
• Si le résultat du travail a déjà réussi l'examen (le projet de construction ou d'autres recherches d'ingénierie doivent réussir l'évaluation d'experts).

Lors de l'exécution du contrat et le rapport est publié dans un seul système d'information. Son contenu comprend des données et des informations de base. Aussi lui doivent être documents joints utilisés dans la préparation de la transaction.