La division administrative et territoriale de la Russie: Histoire et Modernité

Découpage administratif-territoriale est l'une des principales composantes de la notion de « forme de gouvernement ». La pratique des pays de premier plan, ainsi qu'une expérience diversifiée de notre pays prouve que la façon avec compétence disposé dans le plan territorial du pays dépend, entre autres, son développement socio-économique et le bien-être des citoyens.

Divisions administratives dans des conditions modernes est un état complexe et les institutions juridiques, qui fournit non seulement le contrôle global du territoire, mais fournit également le nécessaire politique, idéologique base et socio-économique pour la poursuite du développement de la société.

La division administrative et territoriale de l'Empire russe, presque sous sa forme définitive a été formé, même sous Catherine II. Il a été au cours de son règne, le pays était divisé en 50 provinces, qui sont à leur tour divisés en districts. Il convient de prêter attention au fait que la division administrative et territoriale de la Russie à cette époque était fondée non pas sur signe national ou tout historique, mais seulement sur le nombre de la population. Ainsi, dans la province faisait partie du territoire, avec une population de 300 à 400 mille personnes.

Cette division territoriale de la Russie a poursuivi plusieurs objectifs. D'une part, ces territoires ont été beaucoup plus facile à gérer, assurer leur sécurité et de forcer les populations locales à payer des impôts. D'autre part, à peu près le même nombre d'habitants de la terre a du point de vue des impôts, pratiquement identiques à l'impôt, si forts déséquilibres ne sont pas dans le développement socio-économique de certaines régions. Enfin, en troisième lieu, la division du pays, densément peuplé avec des représentants d'une nationalité particulière, plusieurs provinces ont, selon les autorités centrales, de réduire drastiquement leur désir d'indépendance et le séparatisme.

Tout sur les autres principes, la réalisation de la division administrative et territoriale de la Russie, a attiré les dirigeants de l'époque soviétique. D'une part, ils sont à l'avant – garde mis la faisabilité économique de la séparation de certains territoires et régions, ainsi que sur les autres, – les chefs de l'URSS et RSFSR, ne pouvait pas si facile de rejeter de la volonté d'un certain nombre de nationalités pour obtenir au moins l'autonomie culturelle et territoriale . Parfois, ces tendances sont en conflit les uns avec les autres, ce qui conduit à une variété de changements dans la structure territoriale du pays.

Ainsi, dans les premières années du pouvoir soviétique il y avait un processus de désagrégation des provinces du vieux roi, ce qui a conduit à l'émergence de domaines tels que Sverdlovsk, Cherepovets ou Tsaritsynskaya. En outre, au cours de la même période , il y avait nouvelle éducation publique active, aujourd'hui peu de gens se souviennent – Commune des Allemands de la région de la Volga, du Caucase du Nord république, République de Lituanie-Biélorussie et d' autres.

, Toute la diversité administrative et territoriale a ensuite été remplacé par une structure claire, qui comprenait un système de gestion à trois niveaux: la région (Région) – District – zones. Après le milieu des années 1930. districting était considéré comme peu sage, la division administrative et territoriale de la RSFSR a adopté la forme dans laquelle il a existé jusqu'à l' effondrement de l'URSS.

La division territoriale de la Fédération de Russie, ayant hérité beaucoup de la période soviétique, il a changé à la fois quantitativement et qualitativement. En particulier, au lieu des 16 républiques autonomes qui faisaient partie de la RSFSR, aujourd'hui au nombre de 21 dans la République russe, les droits et les libertés qui sont grandement améliorées.

La quasi-totalité des régions autonomes, à l'exception des régions juives et autonomes a également reçu le statut des républiques, se tiennent fortement sur des territoires et des régions. Le nouveau statut des sujets de la Fédération de Russie a souligné non seulement par la Constitution, adoptée en 1993, mais aussi des accords bilatéraux qui ont été conclus entre le Centre et les régions dès les années 1990.

La division administrative et territoriale de la Russie traverse actuellement une période très difficile. Cela est dû, d'une part, le fait que la plupart des sujets ne peuvent pas remplir indépendamment leurs obligations sociales, et de l'autre – pour qu'il y ait encore la tension et le danger du sentiment séparatiste dans plusieurs républiques nationales.