La notion de gouvernement local

Le concept et l'essence du gouvernement local prévoient une certaine décentralisation dans le pouvoir, une certaine indépendance des corps locaux. L'industrie elle-même a commencé à se former en Russie au début des années 1990. La définition de l'autonomie locale (municipale) a d'abord été consolidée dans l'Union et ensuite la loi russe. Cependant, il convient de noter que la formation de cette branche de pouvoir a commencé dans une certaine mesure en Russie, même avant la révolution.

Ainsi, par exemple, Alexander II a dirigé la réforme municipale et zemstvo pour décentraliser et assurer le développement des principes de la régulation territoriale dans le pays, en introduisant le concept en droit.

L'autonomie locale après 1917 était basée sur le principe de l'unité du système soviétique en tant que complexe d'autorités étatiques. Pour ce système se caractérisait par une subordination stricte des inférieurs aux plus élevés. Le concept d'autonomie locale a été rejeté comme moyen bourgeois de former le pouvoir sur le terrain. Un tel chemin était totalement inacceptable pour l'Etat soviétique, qui avait un caractère centralisé. Seulement vers la fin des années 1980, le gouvernement a reconnu la nécessité d'utiliser la notion d'autonomie locale. Ainsi, la réforme du pouvoir territorial a commencé.

Dans la loi adoptée le 9 avril 1990, les principes généraux définissant la notion d'autonomie locale et l'économie de l'URSS ont été fixés. Ainsi, les principaux axes de développement de cette branche de pouvoir, les fondements de l'organisation et de l'activité, ont été établis.

En 1991, la loi a été adoptée, selon laquelle le processus de transformation des organes territoriaux, formant tout le système de pouvoir local dans le pays, a été lancé.

La structure a été développée dans les dispositions de la Constitution de l'État. Ainsi, la notion d' autonomie locale a été officiellement reconnue . Le système a reçu le statut juridique et les garanties législatives.

Conformément à l'article 130 de la Constitution, par la structure de l'autonomie locale, la population élabore des questions d'importance territoriale, ainsi que l'utilisation, l'élimination, la propriété de la propriété municipale.

Cette branche fonctionne dans des zones rurales, dans d'autres régions (dans les districts, les districts ruraux). Toutes ces unités territoriales sont appelées formations municipales.

Aujourd'hui, le gouvernement local est un niveau spécial de mise en œuvre du pouvoir dans le pays.

Conformément à l'article 3 de la Constitution, les citoyens expriment leur autorité par les organes de l'État, les organes municipaux. En outre, les gens peuvent réaliser leur volonté directement par des élections, des référendums et d'autres formes d'expression directe de volonté. Les pouvoirs publics et les pouvoirs publics sont donc les formes d'expression de la démocratie dans le pays.

L'autonomie locale, caractérisée comme une forme de démocratie, est consacrée dans la loi fédérale, reflétant les principes généraux de la formation du pouvoir municipal. Conformément à la loi, cette branche du gouvernement est garantie et reconnue par les activités indépendantes de la population pour traiter des questions d'importance municipale. Cependant, le texte de la loi contient une indication de la responsabilité des personnes pour leurs décisions. La volonté des citoyens peut être exercée directement ou à travers les organes de l'autonomie territoriale (municipale). La solution des questions d'importance municipale s'effectue en fonction des intérêts du peuple, de ses traditions historiques et autres.

Cette définition combine les signes les plus significatifs qui caractérisent le pouvoir municipal et sa position dans l'ensemble du système de la démocratie du pays.