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la planification directive – est le processus d'élaboration des plans qui sont apportés aux organes supérieurs des unités structurelles

La planification peut être considérée comme une forme particulière de l'activité sociale ou des fonctions de contrôle spécifiques. Il agit comme un outil efficace pour la mise en œuvre des programmes gouvernementaux. L'objet principal de cette activité au niveau national sont les infrastructures sociales et économiques. la planification directive – l'une des formes de mise en œuvre des programmes utilisés à l'époque soviétique. Considérons plus en détail.

vue d'ensemble

L'économie socialiste a un certain nombre de caractéristiques spécifiques. Il fournit une forme particulière de la gestion d'un complexe économique. La planification centrale agit comme elle. En dépit du fait que le régime soviétique était dans le passé, actuellement cette forme de contrôle est souvent utilisé avec des mécanismes de marché. Cela est principalement dû au fait que la formation de nouvelles conditions pour le fonctionnement d'un complexe économique est nécessaire de prévoir les perspectives de développement.

objectifs

La planification est un processus de prise de décision fondée sur une généralisation des données d'origine. Il consiste à déterminer et à des fins de justification scientifique, les moyens pour les atteindre au moyen de l'évaluation comparative des différentes options et en sélectionnant la solution optimale en termes de développement prévu. la planification de l'Etat lie tous les facteurs de production, maintient l'équilibre entre les flux de coûts et matériaux naturels. Elle favorise l'utilisation efficace et efficiente des ressources disponibles pour la réalisation des tâches. L'essence de l'activité ne se limite pas à développer et à mettre un grand nombre de résultats immédiats aux auteurs, et dans la formulation des objectifs de développement attendus et le développement d'outils pour leurs réalisations réels. En fonction des formes de distinction de la planification stratégique, indicatif et directive. Dans les conditions modernes sont considérés comme le plus commun des premier et deuxième.

Système politique de planification

Elle implique l'élaboration de programmes qui ont la force morale de droit, ainsi que les moyens et mécanismes pour leur mise en œuvre. Par les régimes obligatoires. En même temps, déterminé par les fonctionnaires responsables de l'ensemble du processus. Beaucoup de personnes âgées sont bien conscients qu'un tel plan de l'État. Les pays européens Union soviétique et de l'Est ont souvent utilisé le système à l'étude dans la gestion du complexe économique national. Avec l'aide des programmes gouvernementaux conçus directement touchés toutes ses sphères et des liens. Gosplan portait ciblée et différents détails exceptionnels. Pendant ce temps, dans la pratique, il est souvent suffisant et est resté sur le papier que lui-même complètement discrédité.

spécificité

la planification directive – est une forme de contrôle, ce qui implique le strict respect de la discipline, la responsabilité des entreprises, des fonctionnaires et des organismes économiques de l'échec des tâches. Elle est accompagnée par un contrôle strict de la production et de l'allocation des ressources. Chaque fournisseur est lié à son client et le consommateur, à son tour, sait de qui il recevra des composants, des produits semi-finis et des matières premières. Le Ministère de l'Economie décide combien, comment, quand pour produire, à quel prix et à qui vendre. Initiative des agents économiques en même temps complètement exclue.

exécution

la planification directive – il est une forme de gouvernement dans lequel l'attribution d'une adresse fixe et obtenir les ressources nécessaires à leur mise en œuvre. Lorsque le monopole de la propriété étatique, la planification centrale couvre toutes les sphères de la société. Les leviers principaux sont les suivants:

  1. Limitation des dépenses en capital.
  2. Le financement du budget.
  3. Ordres émanant du gouvernement.
  4. Les fonds de ressources matérielles et techniques.

Dans le processus de développement des systèmes performants ne jouent pas un rôle majeur. Les développeurs de logiciels effectuent les achats centralisés, assument la responsabilité des indicateurs de réussite logistique. Ce logiciel développé est apportent souvent pas pris en charge par les ressources nécessaires. Dans ce cas, le plan devient un fardeau.

éléments structurels

Avec toute la variété des formes de propriété Ministère de l'Economie utilise souvent des éléments de systèmes de contrôle précédents dans le secteur public et le financement du budget. Ces éléments, en particulier, sont inclus dans le programme:

  1. produits d'approvisionnement pour les besoins de l'État fédéral.
  2. Développement du secteur public.
  3. Accepté pour le financement du budget fédéral.

la planification directive – il est un moyen de contrôler, exclure complètement l'impact du marché sur le système économique. Élaborer des programmes apporter à la macro pratiquement tous les indicateurs microéconomiques. Dans ce cas, l'entreprise ne dispose pas d'autonomie. Lorsque la prise de décisions exclus points d'évaluation microéconomiques. le marché a pris les prix du plan – le volume des prêts – financement des échanges de matières premières – et l'agrégation de désagrégation, l'offre et la demande – équilibre. la planification directive – c'est seulement une procédure administrative. Son sans frais associés à l'utilisation des mécanismes.

expérience de gestion

Le passage de la planification centrale à la façon dont elle forme implique, tout d'abord, l'élimination des conflits d'intérêts entre les artistes et les développeurs de logiciels. Afin d'atteindre des objectifs communs des systèmes ne doivent pas être communiqués sous forme d'emplois. Leur développement est nécessaire de charger les exécuteurs directs. Pendant ce temps, une très mauvaise expérience des années précédentes ne devrait pas interférer avec la directive use planification de la production dans la résolution des problèmes nationaux. Il faut comprendre que ce régime, agissant comme une alternative à l'auto-ajustement du marché, et non son antithèse. Il est un outil essentiel qui est utilisé non seulement par l'Etat dans son ensemble, mais aussi le quartier des affaires en particulier.

valeur

la planification est utilisée dans des situations où il est nécessaire de résoudre les problèmes mondiaux. Cette forme de gestion du complexe économique national est très efficace dans l'industrialisation du pays, la formation des capacités de défense, la transformation structurelle des entreprises industrielles et ainsi de suite. Toutefois, il est conseillé d'utiliser une planification centralisée dans les poids, les situations critiques. Par exemple, dans une catastrophe naturelle, la guerre, la dépression, la crise. Étendue et le calendrier de la directive sur les politiques dans ce cas devraient être limités.

Une solution de rechange

À l'heure actuelle, le plus répandu dans le monde a obtenu la planification indicative. Il sert comme moyen de réalisation de la politique sociale et économique du gouvernement, la principale méthode d'influence sur le fonctionnement du régime du marché. planification indicative Contribue traiter efficacement un grand nombre des problèmes dans les cas. Il est utilisé lorsque les seuls mécanismes du marché sans intervention de l'Etat est extrêmement insuffisant.

Caractéristiques du système

Référence (à titre indicatif) la planification est le processus de formation d'un ensemble d'indicateurs, qui se caractérise par le développement et le secteur économique national dans son ensemble. Ces paramètres correspondent à l'ordre public et de proposer des mesures d'influence du gouvernement sur le processus. Les indicateurs de développement sont des indicateurs qui reflètent l'efficacité, la structure et la dynamique de la sphère économique, l'état et la nature du traitement de la finance, le marché des valeurs mobilières et des matières premières, la qualité de vie des citoyens, le niveau de la coopération avec les partenaires commerciaux internationaux et d'autres. Fixés au niveau interne équilibré de ces paramètres fournit une évaluation quantitative de l'état de l'activité dans le domaine socio-économique, pour la mise en œuvre des mesures qui sont orientées la réglementation gouvernementale.

Sommaire processus

L'essence de la planification indicative est objectifs justification, les objectifs, les méthodes et les orientations de la politique de l'État. Il agit comme une forme efficace d'interaction de toutes les institutions fédérales à gérer à la fois entre eux et avec les bureaux régionaux pour le développement d'un secteur économique et de ses composants individuels. Le rôle de la planification indicative est une indication directe des zones où l'État d'intervenir dans des cas strictement définis. La puissance n'agit pas directement sur l'entreprise, mais les grandes entreprises sont intéressés par une coopération avec le gouvernement dans le besoin d'un soutien pour attirer les investissements étrangers, la promotion de leurs produits aux marchés mondiaux et ainsi de suite. Plans indicatifs n'étouffent pas l'initiative d'une entreprise. En même temps, ils vous permettent d'identifier une société de gestion unique de cours, afin d'informer les entreprises sur la demande potentielle, la situation dans les industries connexes, la situation sur le marché du travail et ainsi de suite. il est impossible de justifier l'investissement sans planification. les programmes développés ont un impact sur les dépenses publiques. La planification vous permet de combiner organiquement concepts socio-économiques, les prévisions de l'état sphère économique, les contrôles complexes, le volume des investissements en capital fédéral, les livraisons pour les besoins de l'Etat, la gestion des entreprises publiques.

efficacité

planification indicative est basée sur les priorités, qui sont formés dans le cadre des mécanismes d'incitation. La transition vers une économie de marché, il agit comme un objectif et un prolongement naturel et le développement du processus de prévision. Cela est dû au fait que dans la dernière partie d'un grand nombre de composants. De plus, en fait, la plupart des prévisions dans le processus d'analyse comprend le programme d'Etat, les contrôles complexes, les fournitures pour les besoins de l'État, le volume des investissements en capital fédéral et ainsi de suite. Autrement dit, la procédure d'analyse dépasse le cadre des situations de prévoyance conventionnelles. plans indicatifs d'efficacité se sont avérés pratiques internationales. régime est devenu particulièrement productif au Japon et en France. En se fondant sur le secteur public, ils donnent l'accélération du rythme de développement de l'économie nationale.

Les perspectives à long terme

Directive et planification indicative devraient idéalement être utilisés dans une période de temps relativement courte. objectif stratégique à long terme du programme. Ce type de planification implique de fixer des objectifs spécifiques, la formation et l' affectation des fonds nécessaires pour les atteindre. Dans ce cas, que la tâche principale effectue le réglage du rapport correct entre les éléments. Les objectifs stratégiques liés à la satisfaction des besoins des personnes. La formation des besoins d'impact ont les facteurs internes et externes. Si des ressources limitées, ce qui est typique d'un pays, le choix des objectifs clés est accompagnée d'un ordre de priorité.

Des programmes stratégiques Spécificités

En devrait être réparti comme les caractéristiques qui définissent cette forme de planification:

  1. Formation des fins d'avoir une importance décisive pour le complexe économique national.
  2. Guide-ressources pour la mise en œuvre des tâches.
  3. Retraitée de l'impact des conditions internes et externes.

Le but du programme stratégique est la formation d'une capacité suffisante pour le développement à venir du succès économique complexe. La mise en œuvre des programmes mis en œuvre au cours des périodes différentes. Selon longue période isolée (calculé depuis 10 ans ou plus), moyen (5 ans) et régime actuel (annuel). Dans la pratique, appliquer tous ces types de plans. Il assure la continuité des programmes et la réalisation des objectifs de distance différente du temps.

Caractéristiques de programmation

Dans le processus de transition vers le processus de planification des relations de marché subit divers changements. Il est une sorte de programmation, en fournissant des solutions à des questions clés qui comprennent les tâches relatives à l'environnement, sociales, scientifiques, technologiques, industriels, régionaux et d'autres questions. Ce processus est nécessaire à la formation d'une approche intégrée et une allocation ciblée des ressources. Les programmes peuvent être créés à tout niveau de la hiérarchie. En même temps, développé un projet apparaît toujours comme l'adresse du document indicatif ou normatif.

classification

Selon la direction d'action, le contenu et l'objet du programme peut être scientifique, technique, socio-économique, territorial, organisationnel, économique, la confiance, d'urgence et ainsi de suite. Les projets régionaux et nationaux sont complexes. Ils touchent les questions générales d'affaires et reflètent l'option préférée de la sphère socio-économique de l'Etat dans son ensemble ou sa région en particulier. Les programmes d'urgence sont généralement établis à court terme. Ils sont utilisés dans l'état dans des situations critiques: le chômage de masse, crise, menaçant l'inflation, etc. Dans leurs instruments de mise en œuvre de l'influence administrative sont assez actifs ..