Postes du service municipal: inscription, exigences de qualification

La législation du travail s'applique à tous les employés de toute entreprise et institution. Dans ce cas, des normes spécifiques s'appliquent à certaines catégories d'employés. Tout d'abord, ce sont des personnes qui remplacent les postes du service municipal. Leurs activités autres que le TC sont régies par la loi fédérale n ° 25 et d'autres règlements sectoriels. Considérons d'autres caractéristiques que le service municipal a.

Caractéristiques générales

Les postes du service public et de l'État sont prévus dans les organismes gouvernementaux fédéraux, régionaux et locaux, les appareils des commissions électorales. Ces structures sont formées sur la base des dispositions des statuts de la MO, de la législation des sujets de la Fédération de Russie. Les postes du service municipal sont établis pour l'exécution d'une certaine gamme de fonctions. Ils sont liés en veillant à ce que les autorités et les commissions électorales exercent leurs pouvoirs. La base de l'introduction des postes est le registre des postes du service municipal. Leurs noms sont utilisés dans la formation des horaires du personnel.

Spécificité

Les exigences de qualification pour les postes du service municipal, la durée du service, les connaissances professionnelles, les compétences nécessaires à l'exercice des fonctions sont déterminées par les actes réglementaires de l'autonomie locale. Selon le niveau de formation, les employés reçoivent des classements de classe. Leurs noms sont approuvés par les lois régionales. Les groupes de postes du service municipal sont définis à l'art. 8 de la loi fédérale n ° 25.

Classification

La liste des postes du service municipal comprend:

1. Les leaders. Ils forment le plus grand personnel commandant. Il comprend directement les dirigeants du ministère de la Défense, des organes d'autonomie gouvernementale et d'autres structures de pouvoir, ainsi que leurs adjoints.
2. Conseillers (assistants). Ces postes d' employés municipaux sont établis pour des conditions spécifiques. Ils coïncident avec la durée d'exercice des fonctions des personnes dont le travail est fourni par les assistants.
3. Spécialistes. Ces postes d'employés municipaux sont établis pour le soutien documentaire, d'information, d'organisation, économique, financier et économique, professionnel et autre pour les activités des organismes autonomes et des commissions électorales. Les spécialistes sont nommés sans limite de temps. Le registre des postes du service municipal comprend la division de ceux-ci en senior, junior et leader.

Description des catégories

Les postes de direction du service municipal sont divisés en catégories suivantes:

1. En tête. Ils comprennent les vice-présidents des comités, les chefs de départements et les ministères du ministère de la Défense. Les principaux postes sont également les chefs de service et les secteurs.
2. Les principaux. Ils comprennent les premiers administrateurs généraux, les chefs d'administration, les administrateurs des affaires du ministère de la Défense, les chefs d'administration autonome, les présidents de contrôle et les structures comptables, ainsi que les chefs de service et leurs adjoints.
3. Principaux postes de direction du ministère de la Défense.

Les spécialistes, comme mentionné ci-dessus, peuvent être:

1. En tête. Ce sont des consultants.
2. Les anciens. Ils sont les principaux et les plus importants experts.
3. Plus jeune. Ils sont spécialistes de la 1ère, 2 e catégorie, ainsi que n'ayant pas de catégorie.

Si un citoyen occupe le poste de spécialiste et exerce simultanément les fonctions du comptable en chef ou de son adjoint, le double nom du poste est autorisé.

Exigences de qualification pour les postes du service municipal

Les employés inscrits à l'état doivent avoir ce qui suit:

1. Niveau de formation professionnelle, spécialisation.
2. Expérience et durée de service.
3. Niveau de connaissance de la législation de la Fédération de Russie, y compris des dispositions constitutionnelles, des normes d'actes régionaux et d'autres lois.

Éducation:

Le remplacement d'un poste vacant d'un service municipal est autorisé par une personne qui a:

1. Pour les postes supérieurs et principaux – dans / sur la spécialisation correspondante. Il est permis d'avoir une formation professionnelle supérieure dans la direction du «gouvernement de l'État et de la municipalité». Une formation similaire ou équivalente est recommandée pour les cadres supérieurs et les principaux employés.
2. Pour les employés juniors – professionnels s / o par spécialisation des postes municipaux ou équivalent à lui.

Traduction d'employés

Conformément aux dispositions de l'art. 72.1 TC, il peut être permanent ou temporaire. Dans le premier cas, le consentement de l'employé, établi par écrit, est nécessaire. Une fois qu'il est reçu, un accord est conclu au contrat principal. Conformément à cela, une commande est émise pour le transfert. L'employé peut être promu ou abaissé. Le dernier est effectué selon les résultats de l'attestation. Dans ce cas, le consentement de l'employé est également requis. Si l'employé ne le donne pas, l'employeur a le droit de le renvoyer dans un délai d'un mois à compter de la date de réception des résultats de la certification. Après l'expiration de cette période, la résiliation du contrat avec l'employé, ainsi que sa rétrogradation, n'est pas autorisée. Le transfert temporaire peut être effectué sans le consentement de l'employé. Toutefois, dans ce cas, l'employé conserve son poste et son lieu de travail antérieurs. L'enregistrement n'est pas entré dans le registre des travaux, mais un ordre approprié est émis. Comme base pour son approbation, les documents prouvent la nécessité d'un transfert temporaire.

Nuance

Si le transfert temporaire de l'employé est devenu permanent, un ordre approprié est émis. Sur la base d'un enregistrement est inscrit dans le travail. Dans ce cas, la date indique celle avec laquelle le transfert temporaire a été effectué. Très souvent dans la pratique, la question se pose: est-il permis pour une certaine période de transférer un employé qui n'est pas un employé municipal à un tel poste? Dans ce cas, il faut passer aux normes de la législation. Dans l'art. 72.2 TC et FZ n ° 25 ne prévoient aucune restriction pour remplacer les postes du service municipal pour l'absence de l'employé principal. Cependant, certaines conditions doivent être remplies. En particulier, il est nécessaire de tenir compte des exigences relatives au poste de service municipal prévu par les lois des sujets de la Fédération de Russie.

Divisions

Dans les organismes municipaux, des structures non organisées sont formées. Le processus de leur formation est régi par les actes juridiques du ministère de la Défense. Les organes autonomes dans lesquels travaillent les employés municipaux sont les administrations de district et de ville. La structure de ce dernier est assez complexe et comporte plusieurs caractéristiques. Avec le chef de l'administration et ses adjoints, il comprend:

1. Secteurs et départements.
2. Organes de branche. Ces unités structurelles sont dotées du statut d'entité juridique, elles ont un solde indépendant, un sceau rond et un compte bancaire. Les organes sectoriels comprennent divers ministères, comités et administrations.
3. Structures territoriales. Ce sont les administrations des zones urbaines. Ces structures agissent également en tant qu'entités juridiques. Ils fonctionnent conformément aux règles et règlements approuvés par l'administration de la ville.

Les entités territoriales et les branches ont également leurs propres unités. Par exemple, dans le ministère de l'Éducation, il peut y avoir des ministères pour le soutien juridique et personnel, la protection des droits des mineurs, etc. Le chef du département (gestion) supervise le corps de la branche. Il est nommé et renvoyé par le chef de l'administration. Le chef du corps de la branche représente les intérêts du ministère (gestion) sans mandat, recrute les employés et les renvoie, approuve les instructions, les règlements sur les divisions, les effectifs. La loi prévoit également d'autres fonctions pour cet employé. La gestion du travail des administrations de district s'effectue selon les principes de la gestion d'un seul homme. Leurs dirigeants sont des chefs. Ensemble, ce sont des députés du plus haut fonctionnaire de l'administration de la ville. En conséquence, ce dernier nomme les dirigeants à leurs postes.

Transfert d'un employé à une autre unité

Compte tenu de la structure de l'administration de la ville, nous pouvons formuler la conclusion suivante. Lorsqu'un employé municipal est transféré d'une unité à l'autre pour le même poste au sein d'un seul organisme de l'industrie, son consentement n'est pas demandé. Dans ce cas, il y a un mouvement de l'employé, car un ordre approprié est émis. Si le transfert est effectué d'une structure industrielle à l'autre, le contrat avec l'ancien employeur est résilié et la conclusion est faite avec la nouvelle. Cela est dû au fait que différents organes agissent en tant qu'entités juridiques distinctes. En conséquence, les dispositions de l'art. 72.1 dans la partie 2 de la LC. Un transfert de ce type est effectué au consentement écrit ou à la demande de l'employé.

Cas spéciaux

Le TC prévoit les circonstances dans lesquelles l'employeur est tenu de transférer l'employé municipal à un autre poste. Comme première base, l'état de santé du travailleur est. Selon l'art. 73 TC d'un employé qui doit être transféré à un autre poste dans le cadre d'un certificat médical, sur son consentement écrit, l'employeur doit passer à un autre emploi qui n'est pas contre-indiqué à lui. Il faut ici prendre en compte une nuance. Si l'employé a besoin d'un transfert temporaire (pour une période de 2 à 4 mois), il refuse de transférer à un autre emploi pendant une période déterminée ou l'employeur n'a pas de poste correspondant, l'employeur est obligé de le retirer de l'activité pour toute la période déterminée par le rapport médical, .

Une autre raison est le changement des conditions de travail technologiques ou organisationnelles. Les employés sont informés à leur sujet au moins 2 mois avant leur début. Si, en cas de réorganisation structurelle ou pour d'autres raisons, les conditions déterminées par les parties ne peuvent pas rester identiques, elles peuvent être modifiées à l'initiative de l'employeur. Dans ce cas, la correction des fonctions professionnelles des employés n'est pas autorisée. Les employés peuvent exprimer leur désaccord avec les nouvelles conditions. Dans ce cas, l'employeur doit leur offrir un virement.

La raison suivante concerne la réintégration d'une personne qui l'a précédemment détenue. Il est effectué par décision de l'Inspection d'Etat du Travail ou de la Cour. En conséquence, l'employé qui a remplacé le poste de ce sujet devrait recevoir une traduction.

Une autre raison est la conclusion d'un contrat qui viole les restrictions prévues dans le TC ou dans d'autres lois fédérales. Si elle est commise par faute de l'employé, l'employeur ne devrait pas lui offrir un autre poste.

Punition administrative

La législation prévoit la responsabilité des employés qui enfreignent les exigences des normes. Certains types de punitions excluent la possibilité que les employés continuent leurs activités précédentes. Il convient de noter que, dans la partie 1 de l'article 19 de la loi fédérale n ° 25, il existe une base spéciale pour la fin des relations de travail avec l'employé. Ils disqualifient un employé. La loi ne prévoit pas le transfert d'un employé à un autre emploi lorsqu'il est affecté à cette peine. Normalement, cette question n'est pas réglée. À cet égard, selon les experts, si un employé a été disqualifié, l'employeur doit lui offrir un autre poste, mais pas lié au service municipal. S'il n'y a pas d'autres options pour impliquer un citoyen dans l'établissement ou s'il n'est pas d'accord avec un tel transfert, le chef a le droit de résilier le contrat.

Exécution de documents

Une forme unifiée de T-5 (5a) est prévue pour l'ordre de transfert. D'autres documents – notification et accord – sont traités sous une forme arbitraire. Dans le même temps, les exigences des instructions de tenue de dossiers développées dans une région spécifique et approuvées par les autorités autorisées de l'entité devraient être prises en compte.

Avancé

Dans la loi n ° 25-FZ, les citoyens sont autorisés à entrer dans le service municipal pour remplacer les postes respectifs par les résultats du concours. Les conditions de leur conduite sont déterminées par les règlements régionaux et fédéraux. Les exigences pour les candidats sont établies conformément aux spécificités des activités, des catégories et des groupes de publications. Dans le même temps, de nombreux actes normatifs du niveau local stipulent des restrictions. En particulier, il est établi que, lorsque le transfert des employés à un autre poste, qui implique l'organisation et les activités de dotation en cas d'abolition ou de liquidation d'organes d'autonomie gouvernementale, la réduction du nombre d'employés, le changement de personnel ou la structure ou en rapport avec l'état de santé, la concurrence n'est pas menée.